Vous avez beau ne pas vous occuper de politique, la politique s'occupe de vous. (Ch. de Montalembert)

Introduction

Ce travail (1) n'a pas la prétention de décrire l'histoire sociologique et économique de la commune de Banyuls-sur-Mer, pourtant indispensable à la compréhension de son histoire électorale. Plus modestement il a pour but de fournir un aide-mémoire aux jeunes générations, aux retraités qui reviennent au pays, ainsi qu'aux "gabatchs" (2), comme aux ressortissants de la Communauté européenne, qui s'y sont établis.

Un résultat électoral ne procède pas du loto mais traduit les sensibilités, les traditions, la défense d'intérêts acquis, comme les aspirations des électeurs et du groupe familial. Il traduit aussi l'évolution économique et démographique de la commune, il permet de mesurer selon le type d'élection l'influence de la politique nationale ou celle des hommes.

L'interprétation des données chiffrées relèvera naturellement de l'appréciation de chaque lecteur et nous ne fournirons que le fil directeur indispensable à la réflexion de nos concitoyens.

La base documentaire qui sert de support aux exposés avant et après chaque tableau chiffré de chaque élection constitue l'un des éléments fondamentaux des exposés. Elle s'appuie sur les documents électoraux, professions de foi des candidats et des références bibliographiques dont dispose l'auteur, mais trop nombreux pour être cités, de témoignages recueillis auprès d'acteurs locaux ou départementaux de la vie politique, et les impressions personnelles de l'auteur. De tels résumés, indispensables pour rappeler le contexte dans lequel s'est déroulé chacune des élections, imposent le choix de faits marquants sans qu'il soit toujours possible de les expliciter à la lumière des conceptions politiques des divers acteurs de la vie publique.

Faute d'archives historiques à Banyuls, notamment d'articles de la presse locale concernant la commune, il m'était impossible de les rechercher sur une aussi longue période aux Archives départementales. De ce fait les compte rendus des élections locales ne peuvent être que sommaires.

D'origine non catalane, affecté comme enseignant et chercheur au Laboratoire ARAGO le 1er Avril 1965, j'ai été initié à l'histoire électorale de Banyuls par Charles JAULENT, Laurent CENTÈNE, François SURÉDA, Jean SAGOLS, André BOSCH, et Augustin FREIXE auquel je dois de disposer des listes électorales depuis 1932.

Pour comprendre dans leur continuité ou leur rupture les élections locales, il semblait utile de remonter jusqu'à celles précédant l'Occupation.

Au cours de mes recherches j'ai eu la chance de pouvoir confronter mes données avec celles du diplôme en Sciences politiques réalisé par Hervé GERMA qui couvre la période de 1945 à 1974 . Ce travail constitue le seul document déposé à la mairie. Nous avons sans le savoir parcouru le même itinéraire, animés par la même curiosité scientifique: le désir de comprendre l'histoire électorale de Banyuls. Nous n'y sommes certainement pas totalement parvenus ni l'un ni l'autre, faute de temps et de toute l'information nécessaire.

D'une certaine manière l'histoire électorale de Banyuls intègre une constante introduite lors de la Révolution de 1789, et sans doute antérieure comme le suggère Roger BERNIS dans son "Roussillon politique" (3), ouvrage fondamental pour comprendre les hommes et la politique départementale, et dont je me suis largement inspiré.

La célébration récente du bicentenaire de 1789 nous rappelle ce qu'apporta la Révolution et les raisons pour lesquelles les Banyulencs furent des républicains convaincus, et pour beaucoup anticléricaux. Ils doivent à la République de nouveaux droits civiques et de justice fiscale, et pour nombre d'entre eux l'accession à la propriété lors de la vente des biens nationaux. Mais d'autres considérations ont pu motiver les Banyulencs, leur indépendance foncière s'accordant mieux à l'esprit de la République qu'à celui de l'Ordre ancien autoritaire et inégalitaire par nature. Quoi qu'il en soit, la lecture des cahiers de doléances (4), publiés fort judicieusement par "L'Indépendant" au cours de l'année du bicentenaire, montre que les revendications n'étaient pas différentes de celles des autres villages du Royaume. Cette intégration dans la République explique peut-être pourquoi les résultats des élections à Banyuls sont souvent conformes à celles de la région, sinon du pays.

Mais une autre piste explicative du comportement républicain, voire "socialiste" de la population de souche est à rechercher dans la structure familiale de type égalitaire et nucléaire non absolue, avec une prédominance patriarcale (du moins en ce qui concerne les votes), reste peut-être de la forme latine du "pater familias" (5). Cette constante psychologique sera remise en question par l'évolution économique générale et une immigration d'étrangers à la commune, très différente de celle plus ancienne d'origine espagnole ou de la catalogne sud.

À l'exception des résultats chiffrés, l'ouvrage ne doit pas être considéré comme achevé et sera toujours susceptible d'améliorations en fonction de l'apport des sources documentaires. L'analyse critique de celles-ci constitue un travail patient, et tributaire de la parution d'éléments nouveaux, fonction de la levée du secret des archives dans les divers pays.

L'auteur, non historien de formation, n'est ni neutre ni infaillible, ce qui n'exclut nullement la recherche d'une objectivité dans les faits rapportés, facilitée par une pratique scientifique quotidienne dans le domaine de l'écologie. L'histoire électorale, comme l'histoire naturelle, relève bien de la science, même si les comportements de la population d'une commune n'ont pas les automaticités de ceux d'une fourmilière. H. TAINE n'écrivit-il pas: << on permettra à un historien d'agir en naturaliste: j'étais devant mon sujet comme devant la métamorphose d'un insecte >>. Comme biologiste des populations, j'ai tenté une approche inverse, mais comme tous les historiens ne s'accordent pas sur le fait que l'on puisse parler d'Histoire concernant la période contemporaine, disons que ce travail est une base chronologique centrée sur chaque scrutin considéré comme un micro échantillon de la population métropolitaine.

Au total soixante-huit élections ont eu lieu en cinquante-huit ans (de 1945 à 2002) soit plus d'une par an ! qui recouvrent près de cinq générations. Une telle somme de résultats permet-elle un calcul prédictif un à deux mois avant chaque scrutin ? Question que j'ai envisagée (6), comme le problème délicat des reports de voix lors des seconds tours pour certaines élections.

Si au dire de Jean-Marie DEDEYAN << l'humain ne se met pas en chiffres>> (7), ceux-ci n'en constituent pas moins des indicateurs qui intègrent les paramètres socio-économiques comme les personnalités qui en sont responsables. Seule m'importe l'exactitude des faits et des comportements, laissant à chacun sa part de vérité.

Chaque chapitre correspond aux données électorales à la date considérée. À partir de 1965, celles-ci ont été rédigées "à chaud", seules les notes annexes (en petits caractères) comportent quelques références bibliographiques et indications complémentaires ajoutées postérieurement.

Cet essai est dédié à tous les amis banyulencs qui m'ont aidé, et à tous ceux qui, peu ou prou, ont fait l'histoire électorale de leur commune. Puissent-ils la poursuivre avec le souci du bien commun, le respect du cadre de vie, et la transparence qui sied à toute vie démocratique.

Ce travail est aussi en hommage et remerciements à mes professeurs d'Histoire et de Géographie des lycées Jacques-Decour (8) et Louis-le-Grand qui m'ont donné le goût pour les lectures historiques et de science politique et m'ont transmis une certaine compréhension de l'Histoire.

Notes annexes:

(1) La documentation (bibliographie, tracts, journaux locaux, professions de foi des candidats, programmes des partis, textes des référendums et diverses illustrations) à la disposition de l'auteur ne sera pas fournie dans cette publication. Celle-ci sera fournie ultérieurement dans une base de données consultable sur internet.

(2) Gavatx (se prononce "gabatch"): terme catalan désignant l'occitan et par extension les Français.

(3) Roger BERNIS: Roussillon politique du réséda à la rose. 1. Le temps de Quatrième (1944-1958). Edit. Privat (1984).

(4) Michel FERRER, notre concitoyen historien de Banyuls, ( in "L' An des Banyulencs". Edit. Minuprint, Perpignan, 1993) fournit le mémoire des habitants de la commune adressé à l'Assemblée provinciale de Perpignan, et les noms des résidents à cette époque à Banyuls. Et du même auteur: Terre de nos pères; Banyuls au XIX ème siècle. Imprimerie Minuprint, Perpignan, 2000.

(5) Emmanuel TODD: La nouvelle France. Edit. Seuil (1988) et L'invention de l'Europe. Edit. Seuil (1990).

(6) Ce qui m'a valu de gagner un second prix lors d'un concours organisé par "Le Canard enchaîné" en 1967.

(7) in Paradoxes, N° 3 et 4, janvier 1975. Edit. Compagnie Européenne d'Editions et Publications Périodiques, Paris.

(8) Professeur d'allemand au Lycée Rollin à Paris, fusillé par les nazis au Mont-Valérien le 30 mai 1942, fondateur des Lettres françaises. Cf. Pierre FAVRE: Jacques DECOUR L'oublié des Lettres fançaises 1910-1942. Edit. Farrago, Tours (2002).

Note complémentaire :

Concernant le Roussillon à la veille de la Révolution Française et les suites tragiques qui s'en suivirent on consultera l'ouvrage de Michel BRUNET: Le Roussillon face à la Révolution Française. Edit. Trabucaire (1989).

À propos des conséquences de la Révolution Française, on notera le développement d'un anticléricalisme en relation avec le retour des prêtres réfractaires dans le département, leur conviction "légitimiste" (ce que l'on dénommerait maintenant leur "intégrisme"), qui n'est autre qu'un rigorisme doctrinal qui heurta les us et coutumes de leurs paroissiens (1).

Note annexe:

(1) : Cf. Michel BRUNET: Le curé et ses ouailles. La montée de l'anticléricalisme dans le département des Pyrénées-Orientales (1800-1852). Edit. Trabucaire, Canet (2003).

Tableau 1: Elections à Banyuls-sur-Mer de 1932 à 2002

Année	Date	Type	Année	Date	Type	Type
1932	1-05	Lég.1
	8-05	Lég.2	1973	4-03	Lég.1	AE: européennes
1935	5-05	M		11-03	Lég.2	Const.: constituante
1936	26-04	Lég.1		23-09	Ca1	Ca: cantonale
	3-05	Lég.2	1974	5-05	Prés.1	Lég.: législative
1938	3-04	Lég.1		19-05	Prés.2	M: municipale
	10-04	Lég.2	1975	6-04	Mc1	Mc: m. complément.
1941	18-03	M (nommé)		13-04	Mc2	Prés.: présidentielle
1944	10-10	M (nommé)	1977	13-03	M1	Réf: référendum
1945	29-04	M1		20-03	M2	Rég.: régionale
	13-05	M2	1978	12-03	Lég.1	1: 1er tour
	23-09	Ca1		19-03	Lég.2	2: 2ème tour
	30-09	Ca2	1979	18-03	Ca1
	21-10	Réf		25-03	Ca2
	21-10	Const.		10-06	AE
1946	5-05	Réf	1981	26-04	Prés.1
	2-06	Const.		10-05	Prés.2
	13-10	Réf		14-06	Lég.1
	10-11	Lég.		21-06	Lég.2
1947	19-10	M1	1983	6-03	M1
1949	20-03	Ca1	1984	17-06	AE
	27-03	Ca2	1985	10-03	Ca1
1951	17-06	Lég.		17-03	Ca2
1953	1-02	Ca1	1986	16-03	Lég.
	8-02	Ca2		16-03	Rég.
	26-04	M1	1988	24-04	Prés.1
	3-05	M2		10-05	Prés.2
1955	17-04	Ca1		5-06	Lég.1
				12-06	Lég.2
1956	2-01	Lég.		6-11	Réf
1958	28-09	Réf	1989	12-03	M1
	23-11	Lég.1		18-06	AE
	30-11	Lég.2	1992	22-03	Rég.
1959	8-03	M1		22-03	Ca1
1961	8-01	Réf		29-03	Ca2
	4-06	Ca1		20-09	Réf
1962	8-04	Réf	1993	21-03	Lég.1
	28-10	Réf		28-03	Lég.2
	18-11	Lég.1	1994	12-06	AE
	25-11	Lég.2	1995	23-04	Prés.1
1965	14-03	M1		9-05	Prés.2
	5-12	P1		11-06	M1
	19-12	P2		18-06	M2
1967	5-03	Lég.1	1997	25-05	Lég.1
	12-03	Lég.2		1-06	Lég.2
	24-09	Ca1	1998	15-03	Rég.
1968	23-06	Lég.1		15-03	Ca1
	30-06	Lég.2		22-03	Ca2
1969	27-04	Réf	1999	13-06	AE
	1-06	Prés.1	2000	24-09	Réf
	15-06	Prés.2	2001	11-03	M1
1971	14-03	M1		18-03	M2
	21-03	M2	2002	21-04	Prés.1
1972	23-04	Réf		5-05	Prés.2
	11-06	Mc1		9-06	Lég.1
	18-06	Mc2		16-06	Lég.2

Bref rappel des événements marquants antérieurs à la Libération de la France.

Ces événements sont naturellement dominés par les conséquences de la défaite éclair des troupes françaises, belges, hollandaises et anglaises en juin 1940 faisant suite à "la drôle de guerre" (1), l'exode des populations civiles du Nord et de l'Est, les conditions de l'armistice (2), puis les pleins pouvoirs votés à une très forte majorité par les parlementaires issus des élections de 1936 au maréchal PÉTAIN le 10 juillet 1940 (3).

Les Actes constitutionnels, promulgués le 11 juillet, substituaient << l'État français >> à la IIIe République, sinon à la République tout court (4), en plus des lois antisémites (5), comme le révèlent les documents abjects diffusés par l'Institut d'étude des questions juives (6) qui demeureront une tache indélébile pour l'image du Maréchal, comme seront les articles de Robert BRASILLACH (7) et l'ouvrage de Lucien REBATET par exemple (8).

Le 18 juin 1940, le général de GAULLE, réfugié à Londres, adresse par la voix de la BBC un discours aux Français qui sera peu entendu, premier d'une longue série qui sera suivie plus ou moins bien en France à cause du brouillage et dans la discrétion pour cause de représailles (9).

Il n'en demeure pas moins que l'URSS et les États-Unis ont maintenu leur ambassadeur ou représentant à Vichy jusqu'en 1941 et 1942, paraissant cautionner le nouveau régime (10).

Depuis le débarquement anglo-américain sur les côtes d'Afrique du Nord en novembre 1942, l'occupation allemande s'étend sur l'ensemble du territoire métropolitain. L'action et l'unification des divers mouvements de la Résistance (11) s'intensifient, et corrélativement, un durcissement des responsables de Vichy et de la collaboration (LAVAL évincé fin 1941, revient au gouvernement en avril 1942, tandis que le Maréchal au cours de ses tournées en province rappelle sa politique de Révolution nationale) (12).

Les difficultés économiques des Français s'accroissent du fait des prisonniers retenus en Allemagne, et du pillage systématique des ressources industrielles et agricoles par l'occupant.

Sur le plan extérieur la capitulation de l'armée VON PAULUS à Stalingrad (2 février 1943) marque un tournant de la guerre.

Courant 1943, de GAULLE est à Alger. Un Comité Français de Libération Nationale (CFLN) est formé, et bientôt se tient une assemblée consultative qui comprendra les communistes (ainsi réintégrés pour leur action dans la Résistance, après avoir été déclarés hors la loi par le gouvernement DALADIER en septembre 39). La Corse est libérée le 5 octobre.

En 1944 le Comité National de la Résistance (CNR), dans lequel dominent gaullistes, socialistes, démocrates-chrétiens et communistes, définit un programme pour la reconstruction ultérieure de la France.

Le 2 juin à Alger le CFLN devient gouvernement provisoire de la République française, tandis qu'en métropole le gouvernement du Maréchal PÉTAIN ne repose plus que sur les diverses milices qui s'opposent aux résistants, et sur l'attente passive de la population (13).

Le 6 juin commence le débarquement anglo-américain en Normandie, suivi le 15 août de celui des troupes franco-américaines en Provence.

L'insurrection à Paris et l'arrivée de la 2 ème division blindée du Général LECLERC conduisent Von CHOLTITZ à capituler.

La Métropole est définitivement libérée en mars.

Les premiers actes du gouvernement provisoire, présidé par le général de GAULLE, seront la signature d'un traité d'alliance avec l'URSS (décembre 44) (14) et d'un prêt-bail avec les USA (février 45), tandis que sur le plan intérieur commencent l'épuration et les procès des principaux collaborateurs, l'intégration de FFI et FTP dans les forces armées régulières.

C'est dans ce contexte difficile (15) mais aussi d'allégresse, et alors que la capitulation du Troisième Reich nazi n'interviendra que le 8 mai 1945, que se tiennent les premières élections libres depuis l'Occupation.

Notes annexes :

Sur l'ensemble de cette période, on pourra consulter, entre autres, les dix volumes d'Henri AMOUROUX: La grande histoire des Français sous l'occupation. Edit. Plon (1976-1993); comme les souvenirs de Jean CHAUVEL: Commentaire 1 (1938-1944) et 2 (1944-1952). Edit. Fayard (1971, 1972). Et les mémoires du Représentant de la Suisse à Vichy Walter STUCKI: La fin du régime de Vichy. Edit. de la Baconnière, Neuchâtel (1947).

(1) Cf. Arthur CONTE: La drôle de guerre. Edit. Plon (1999).

(2) Cf. Jacques de LAUNAY: Le dossier de Vichy. Edit. Julliard (1967).

(3) Cf. Olivier WIEVIORKA: Les orphelins de la République. Edit. Seuil (2001). On ne peut comprendre cet épisode sans prendre en compte la période qui s'étend des affaires DREYFUS et des fiches, l'avant 1914 à 1940 qui opposa souvent avec violence la gauche (idéaliste et internationaliste) à la droite (nationaliste, voire anti-juive) et le rôle de la presse et d'hommes comme Charles MAURRAS, Léon DAUDET (16), le colonel de La ROCQUE. L'influence politique de Vichy, et surtout des allocutions du Maréchal, seront naturellement plus prégnante en zone libre que dans la zone occupée par les troupes allemandes (du moins jusqu'au débarquement américain en Afrique du nord en novembre 1942). Cf. HANDOURTZEL, Rémy & Cyril BUFFET: La collaboration… à gauche aussi. Edit. Perrin (1989).

(4) Comme le révèle le document officiel provenant de la Préfecture des Pyrénées-Orientales lors de la nomination du conseil municipal à Banyuls. Cf. Dominique RÉMY: Les lois de Vichy. Edit. Romillat (1992). L'élaboration d'un programme, dit de Révolution nationale, devait être à la base d'une constitution nouvelle. Cet aspect constituera l'acte d'accusation de PÉTAIN lors de son procès en Haute Cour de Justice. Cf. Le procès du maréchal PÉTAIN. Compte rendu sténographique. Edit. Albin Michel (1949).

(5) Cf. l'article de Serge KLARSFELD in "Le Monde" du 26/8/2003.

(6) documents à la disposition de l'auteur trouvés à Banyuls. Organisme qui ne semble pas avoir été dénoncé par le Maréchal.

(7) Cf. in "La Semaine du Roussillon" N°355 du 6-12/2/2003. Cf. Le procès de Robert Brasillach. Edit. Flammarion (1946).

(8) Cf. Lucien REBATET: Les décombres. Edit. Denoël (1942), et: Les mémoires d'un fasciste II 1941-1947. Edit. Pauvert (1976).

(9) Cf. Charles de GAULLE: Discours et Messages. Pendant la guerre 1940-1946. Edit. Plon (1970).

(10) Cf. Amiral W. D. LEAHY: J'étais là. Edit. Plon (1950). M. BOGOMOLOV avec le titre de chargé d'affaires de l'URSS, du moins tant que durera le pacte Germano-soviétique (signé le 23 août 1939) qui laissait à HITLER les mains libres pour l'invasion et le démantèlement de la Pologne, comme des Etats Baltes. Notons simplement que l'Union soviétique n'était pas en mesure, à cette date, de s'opposer à l'Allemagne nazie.

(11) Cf. Henri MICHEL: Les courants de pensée de la Résistance. Edit. PUF (1962). Pierre Péan: Vies et morts de Jean Moulin. Edit. Fayard (1998).

(12) Cf. Henry ROUSSO: La collaboration. Edit. M.A, Paris (1987). Cf. Stéphane MARCHETTI: Affiches 1939-1945 images d'une certaine France. Edit. Edita SA Lausanne (1982). Cf. Marc Olivier BARUCH: Servir l'Etat français. L'administration en France de 1940 à 1944. Edit. Fayard (1997).

(13) Cf. Ramon GUAL et Jean LARRIEU: Vichy, l'Occupation nazie et la Résistance Catalane. Edit. Terra Nostra, Prades (1996). Jacques DELPERRIE de BAYAC: Histoire de la milice 1918-1945. Edit. Fayard (1969).

(14) Sans lendemain puisqu'il sera dénoncé par l'URSS ultérieurement.

(15) Cf. Raymond RUFFIN: La vie des Français au jour le jour de la Libération à la victoire, 1944-1945. Edit. Presses de la Cité, Paris (1986).

(16) Cf. Jean-Noël MARQUE: Léon DAUDET. Edit. Fayard (1971).

Note complémentaire :

Si l'analyse de l'Histoire est d'abord le fait de la recherche de l'authenticité des faits et de comprendre les personnages qui y ont contribué, la période dite de "Vichy" est, dans les circonstances dramatiques qui fut la sienne, particulièrement intéressante. La floraison des ouvrages qui la concerne, s'ils constituent une mine d'informations, sont le plus souvent d'un parti-pris gênant pour celui qui s'y réfère. Il apparaît toutefois que la psychologie des acteurs de la vie politique prend une importance par trop démesurée dans la gestion des réalités qu'ils ont eu à assumer.

Ainsi les comportements du maréchal PÉTAIN ont encore de nos jours ses détracteurs et ses laudateurs (1). Il est difficile de comprendre le remplacement de "République française" par "Etat français" [comme si cela était le plus important en 1940 de remplacer la devise sur les pièces de monnaie, les timbres postes et les papiers officiels (2)], si l'on ne s'immerge pas dans l'histoire politique de la III ème République postérieure à 1918. Le procès Pétain repose sur la thèse d'une prise de pouvoir personnel en profitant de la défaite de 1940 (3). On ne peut toutefois lui reprocher d'avoir, durant les années précédents la guerre, alerté les hommes politiques et l'opinion du péril mortel que faisait courir à la France le réarmement de l'Allemagne comme son désir de revanche (4). Sa dénonciation des politiques et plus spécialement du Front populaire, pour son pacifisme et internationalisme utopique, malgré leur dénonciation tardive du fascisme, explique, même s'il ne le justifie pas, le changement de régime. D'où les arrestations des hommes politiques considérés comme responsables de l'impréparation de la guerre et ultérieurement du procès de Riom (5).

Une confusion est à éviter entre la demande d'armistice, dont on peut discuter indéfiniment (6), comme de la possibilité ou non de poursuivre ou non le combat en Afrique du nord, et le fait d'un changement de régime contestable dans le fond et la forme (La Révolution nationale, dont les français en zone occupée n'avaient que faire, sinon de survivre) et qui ne pouvait que diviser les Français (7).

On remarquera que les changements de régime depuis 1789 sont, pour la plupart, intervenus lors de pressions extérieures (coalition des nobles de l'Ancien régime émigrés avec les royautés de l'Europe, défaite de Waterloo le 18 juin 1815 de NAPOLÉON Ier, la guerre en 1870, celle de 1940, les évènements d'Algérie en 1958)

Notes annexes:

(1) Cf. Jacques le GROIGNEC: Pétain et les allemands. Edit. Nouvelles Éditions Latines (1997), et Robert Owen PAXTON: La France de Vichy. Edit. Seuil (1973) et L'Armée de Vichy; Edit. Taillandier (2004). Sur l'armée française de la démobilisation à sa reprise des combats on pourra consulter les deux ouvrages de François BROCHE: L'Armée française sous l'Occupation. 1- La dispersion; 2- la métamorphose. Edit. Presses de la Cité (2002). Ces deux derniers ouvrages, d'une clarté remarquable, montrent le rôle des militaires, souvent prééminent, au cours de cette période, comme leur état d'âme.

(2) L'arrêté préfectoral du 18 mars 1941 (se référant à la loi du 16 novembre 1940 portant réorganisation des corps municipaux) nomme, vu les propositions du maire, les membres du Conseil municipal, supprimant ainsi, de facto, le Conseil élu démocratiquement en 1935.

(3) Cf. Le Procès du Maréchal Pétain; Compte rendu sténographique. Edit. Albin Michel (1949). L'acte d'accusation estimera que le prévenu a commis le crime d'attentat contre la sûreté intérieure de l'Etat, entretenu des intelligences avec l'ennemi en vue de favoriser ses entreprises en corrélation avec les siennes. Crimes prévus par les articles 87 et 75 du Code Pénal.

Le général d'aviation J.-H. JAUNEAUD accusera le maréchal, avec l'aide de son proche entourage militaire, de complot avec l'aide d'Hitler. Thèse qui semble très exagérée et dont la démonstration présente quelques contradictions. Son ouvrage a toutefois le mérite de souligner les efforts déployés par son ministre de l'aviation Pierre COT et les défaillances de celle-ci lors de la campagne de France. (Cf. J'accuse le maréchal Pétain. Edit. Pygmalion, Paris, 1977)

(4) Cf. J. le GROIGNEC (op. cit., 1997, p.208) se réfère à l'acte d'accusation (23 juillet 1945), mais non à l'arrêt de la Haute Cour de justice (14 août 1945) qui ne retiendra pas la notion de complot contre la République en liaison avec des membres factieux nommés dans son gouvernement. Il n'en demeure pas moins que ces personnes ont agi sous l'autorité de Pétain, qui ne peut qu'être tenu responsable de leurs actions puisqu'il disposait des pleins pouvoirs [in Le Procès du Maréchal Pétain (op. cit., 1949)].

L'éviction de P. LAVAL le 13 décembre 1940, puis celle, plus discrète, de l'amiral DARLAN (suite aux Protocoles de Paris du 14 mai 1941 qui auront des conséquences tragiques au Levant (11)), démontrent les tentatives de PÉTAIN de ne pas se laisser entraîner dans une collaboration active vis-à-vis des allemands. Cette théorie du "bouclier" ou de "navigation à vue", défendue par divers auteurs, ne peut occulter le désir de revanche de la droite (dans sa grande majorité) , sans parler de l'extrême droite (8), d'éliminer toute tentative d'un retour à un régime démocratique.

Les thèses et antithèses émises par les nombreux auteurs consultés ne permettent pas aisément d'en déduire une synthèse cohérente. Souvent, les "mémoires" des témoins sont rédigés plus ou moins longtemps après les faits, et les entretiens cités difficilement vérifiables sinon par recoupements fastidieux. La diversité des personnages, comme l'évolution de leurs comportements, liés à celle de la guerre elle-même, complique l'interprétation de leurs actes. L'exemple le plus caricatural étant celui de DARLAN ! Comment, aussi, supposer qu'un maréchal de France, victorieux de la Grande Guerre, pouvait utiliser un désastre national pour abattre la République. Hypothèse inadmissible qui ne peut que susciter incrédulité et indignation, voire calomnieuse comme le souligne Henri GUILLEMIN. Et pourtant: détournement de la nécessité d'un pouvoir d'exception dans ces circonstances, agréé par l'ensemble des Français de la métropole comme dans les colonies, mais non au profit d'une idéologie (sauf pour certains loin d'être pour autant pro-nazis) qui n'était pas de mise après une défaite aussi foudroyante.

(5) Cf. Maurice RIBET: Le procès de Riom. Edit. Flammarion (1945). Cf. Pierre BÉTEILLE et Christianne RIMBAUD: Le procès de Riom. Edit. Plon (1973). Interrompu sous la pression d'Hitler lui-même, le procès mettant en cause les graves lacunes du commandement, le génie du führer étant ainsi fortement à relativiser (ce qui expliquerait son intervention dans un procès concernant les seuls Français. N. de l'a.)

(6) Cf. Jacques de LAUNAY (op. cit., 1967), textes des Conventions d'armistice franco-allemande du 22 juin 1940 et franco-italienne du 24 juin 1940. A. GOUTARD: 1940 La guerre des occasions perdues. Edit. Hachette (1956, pp.383-398).

Pour de GAULLE: la faute capitale de PÉTAIN est d'avoir conclu, au nom de la France, le soi-disant armistice : "C'est cela qu'il faut condamner. Toutes les fautes que Vichy a été amené à commettre ensuite découlent de cette source empoisonnée". Partisan de poursuivre la lutte dans les colonies en abandonnant à son triste sort les Français dans la métropole et les prisonniers en Allemagne (autant d'otages et de risque de guerre civile probable au seul bénéfice des partisans actifs de la collaboration). Cet aspect du problème ne semble pas avoir été pris en considération lors de l'appel du 18 juin, mais explique le refus du maréchal, chef du gouvernement, de quitter le territoire métropolitain Un abîme sépare les deux hommes et ruine la thèse (ou le mythe) de "l'épée et du bouclier" comme l'exprime fort bien Jacques SOUSTELLE (in : vingt-huit ans de gaullisme, Edit. La Table Ronde, 1968, pp.15-20)

L'armistice ne constitue en réalité qu'une capitulation déguisée, du moins en ce qui concerne la zone occupée, comme le démontre aisément les Ordonnances édictées par les allemands (9) et le statut de l'Alsace-Lorraine, sans parler de l'imposition de l'étoile jaune imposé à nos concitoyens d'origine juives… même s'ils ne pratiquent aucune religion!

(7) Cf. Dominique RÉMY: Les lois de Vichy. Edit. Romillat (1992). Cf. Henri MICHEL: pétain, laval, Darlan trois politiques ? Edit. Flammarion (1972). Cf. François BROCHE (op. cit., 2002)

(8) Encore convient-il de distinguer les groupes fascisants (DORIOT, DÉAT), des royalistes de "l'Action Française" (Charles MAURRAS) qui étaient généralement anti-allemand, et plus encore anti-nazie du fait de leur référence au catholicisme, mais au demeurant résolument anti-socialistes et anti-juifs. Il est évident que PÉTAIN, contrairement à LAVAL et DARLAN, a été très proche des concepts exprimés par "L'Action Française".

(9) Cf. Philippe HERACLES, Robert ARON: 1940-1944 La loi nazie en France. Edit.Guy Authier (1974). Il serait injuste de ne pas mentionner les nombreuses (et infructueuses) vives et vaines protestations du maréchal au sujet de l'annexion de fait de cette région (Cf. Louis CERNAY: Le maréchal Pétain. L'Alsace et la Lorraine. Faits et documents (1940-1944). Edit. Les Iles d'Or, Paris (1955).

(10) Ce que ne semble pas non plus prendre en considération Albert KAMMERER (La vérité sur l'armistice. Edit. Médicis, Paris, 1944). A l'opposé, Louis-Dominique GIRARD justifie l'Armistice (Cf. Montoire Verdun diplomatique. Edit. André Bonne, Paris, 1948, pp. 54-106).

Le chef des armées, Maxime WEYGAND, rappelé après le limogeage du général GAMELIN, alors que la situation militaire était désespérée, fut dès l'origine le principal partisan d'une demande d'armistice (dans la mesure où elle serait acceptable). Cette position fut acceptée par le gouvernement encore présidé par Albert LEBRUN, président de la République. Elle est, en droit, totalement légitime, et totalement indépendante du vote ultérieur du 10 juillet 1940 créant l'Etat français. On trouvera dans l'ouvrage du principal artisan de l'armistice toute l'argumentation nécessaire et convaincante (WEYGAND: Mémoires, Rappelé au service. Edit. Flammarion, 1950).

(11) Cf. Edgard De LARMINAT: Chroniques irrévérencieuses. Edit. Plon (1962).

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