28 - Législatives des 23 et 30 juin 1968

Causes lointaines :

Tout au long de l'année 1967 de nombreuses grèves limitées, mais touchant des secteurs très divers tant dans le public que dans le privé, ainsi qu'une agitation étudiante localisée, n' ont pas apparemment alerté les pouvoirs publics (1). Des formations d'extrême gauche d'inspiration maoïste s'activent, principalement auprès des jeunes, avec la création des comités Viêt-nam (2).

Causes immédiates :

Occupation de la Tour administrative de l'Université de Nanterre par des étudiants au début de l'année 1968. Naissance du "mouvement du 22 mars" dont l'un des leaders est COHN-BENDIT (les "enragés" de Nanterre).

Des étudiants empêchent Pierre JUQUIN (membre du PCF) de faire un exposé sur la crise de l'Université (26/4)

"La Cause du peuple" de tendance maoïste publie son 1er n° (1/5).

Fermeture de la faculté de Nanterre par le Doyen GRAPPIN (2/5) à la suite d'incidents.

Meeting de protestation à la Sorbonne contre la fermeture de Nanterre. Christian FOUCHET fait intervenir la police (3/5). Fermeture de la Sorbonne.

Affrontements le 6/5 au Quartier Latin à la suite d'une manifestation d'étudiants en solidarité avec les condamnés du 3.

DE GAULLE interdit la réouverture de la Sorbonne (9/5).

Rencontre UNEF, CGT, CFDT. Georges SEGUY refuse de mobiliser la CGT pour soutenir les étudiants (9/5).

Journée des barricades au Quartier Latin avec plusieurs milliers d'étudiants. Ils ne seront dispersés par la police que durant la nuit (10/5). La première barricade faite de pavés, de voitures et de grilles d'arbre est dressée rue Le Goff à 21h. Il y en aura rapidement une trentaine qui s'élèveront en d'autres rues du quartier.

Le Recteur ROCHE échoue dans ses négociations avec COHN-BENDIT et Jacques SAUVAGEOT (UNEF). Le Préfet de police GRIMAUD donnera l'ordre d'intervention des CRS vers 2h (il écrira ultérieurement ses souvenirs sur cette période qu'il aura gérée sans doute au mieux).

Tous les syndicats appellent à la grève générale. On estime à 9-10 millions le nombre des salariés qui ont répondu à cet appel (13/5).

Le 14/5 début des occupations d'usines. La première étant Sud-Aviation près de Nantes où 2000 ouvriers séquestrent leurs cadres. Suivent UNELEC à Orléans, lock-out à Beauvais, Renault. L'agitation gagne le trafic aérien, la RATP, la SNCF, les PTT, l'ORTF.

Les syndicats tentent de "canaliser" ces grèves spontanées venant de la base sous la poussée des jeunes. Des Comités de coordination apparaissent.

À l'agitation parisienne, brouillonne, s'ajoute l'action plus calme mais déterminée des salariés et travailleurs indépendants en province.

Réouverture sur ordre de POMPIDOU de la Sorbonne qui est réinvestie par les étudiants (13/5). Daniel COHN-BENDIT traite les communistes de "crapules staliniennes", entraînant la rupture entre le PCF et les groupes d'extrême gauche.

Les occupations d'usines se généralisent (15/5).

De Gaulle rentre d'un voyage en Roumanie (19/5).

Tractations secrètes au square d'Anvers à Paris entre J. CHIRAC et H. KRASUCKI aboutissant au principe d'une négociation (22/5).

Le 23/5 l'expulsion de COHN-BENDIT de France déclenche une grande manifestation de protestation de jeunes en sa faveur à laquelle le PCF refuse de s'associer.

DE GAULLE propose un référendum sur la participation (24/5). Son discours est un échec suivi d'une nouvelle nuit de violences au Quartier latin.

Négociations entre le gouvernement POMPIDOU et les syndicats aboutissant aux accords de Grenelle (25-27/5) (2). Les grèves se poursuivent comme de vastes défilés dans les villes de province.

Meeting organisé au stade Charléty le 27/5 par l'UNEF avec l'aide du PSU, du SNE.Sup (dont le Sec. Gal. est Alain GEISMAR), la FEN, la CFDT. Y participent André BARJONET (3) démissionnaire de la CGT), Pierre MENDÈS FRANCE et Michel ROCARD (27/5). 50.000 personnes sont présentes.

Meeting séparé de la CGT avec 12 rassemblements dans Paris.

À Boulogne-Billancourt les ouvriers de chez Renault refusent le protocole d'accord conclu à Grenelle entre les syndicats et le patronat sous l'arbitrage de POMPIDOU. Partout la base se prononce contre toute reprise du travail, exigeant le renvoi de POMPIDOU.

Le 28/5 F. MITTERRAND propose la création d'un gouvernement provisoire associant toutes les forces de gauche avec P. MENDÈS FRANCE comme Premier ministre.

DE GAULLE quitte Paris dans le plus grand secret le 29/5 (pour se rendre à Baden-Baden où il aura un entretien avec le général MASSU).

Antoine PINAY et Jean LECANUET approuvent l'idée d'un gouvernement MENDÈS FRANCE (29/5).

Le 30/5, de GAULLE réapparaît et prononce un discours radiotélévisé: le référendum est reporté, l'Assemblée nationale est dissoute, G. POMPIDOU est maintenu. Il appelle à la formation de Comités de défense de la République (CDR) pour "lutter contre la subversion et la dictature communiste". Les Préfets deviennent Commissaires de la République.

À l'appel des organisations gaullistes des centaines de milliers de personnes se rassemblent sur les Champs-Élysées derrière André MALRAUX et Michel DEBRÉ.

Le 31/5 aux gauchistes criant "élections trahisons", Georges SÉGUY réplique que la CGT n'entend pas gêner la campagne électorale (31/5). Le PCF dénonce "l'aventurisme" des étudiants qui en appellent aux ouvriers.

Grâce à l'essence soudain à nouveau disponible les Français partent tranquillement pour le week-end de Pentecôte (1/6).

Le gouvernement et les syndicats cherchent la conciliation (4) alors qu'à la base les grèves et les manifestations se poursuivent dans le calme, réclamant la démission du gouvernement.

Reprise du travail dans le secteur public (6/6). A l'usine Renault de Flins comme aux usines Peugeot de Montbéliard la grève se poursuit associant des ouvriers et des étudiants. Les 10/6 et 12/6 un lycéen Gilles TAUTIN et deux étudiants trouveront la mort à la suite de l'intervention des CRS.

Le schéma des gauchistes (provocation-répression-solidarité), comme celui du gouvernement comptant sur le "pourrissement" des grèves et la lassitude de l'opinion publique ont fait leurs preuves. Les témoignages prouvent que de simples passants et des blessés ont été, à tort, molestés par la police.

L'Odéon est évacué le 14 / 6 et la Sorbonne le 16.

À la suite de ces événements, DE GAULLE (initialement partisan d'un référendum …qui a fait un bide), sur l'insistance de POMPIDOU, dissout l'Assemblée nationale élue l'année précédente .

Dans la 1ère circonscription quatre candidats se présentent.

1 - Pour le PCF : Joseph ALBERT avec Narcisse PLANAS comme suppléant.

2 - Pour l'URDS associé cette fois au label FGDS (Socialistes, Radicaux de gauche): Paul ALDUY (député sortant), et son suppléant Jacques BORDANEIL (radical de gauche, maire-adjoint de Palau).

3 - Pour l'UDR : Jacques GODFRAIN et son suppléant le Dr. Roger SOURIS.

4 - Pour le PSU : Antoinette CLAUX (secrétaire fédéral), et Robert SAVELLI.

Le candidat de l'UDR est totalement inconnu dans le département, il est aussi le plus jeune candidat de France (25 ans). Ses interventions sont dirigées contre les communistes responsables des grèves et des troubles, en y associant ALDUY prisonnier du PCF. Il inondera la circonscription d'un tract montrant ALDUY et TOURNÉ , côte à côte, défilant au milieu des drapeaux rouges et noirs. Mais contrairement à la présentation tendancieuse de ce tract, la photo diffusée montre l'une des nombreuses manifestations intersyndicales qui se sont déroulées au cours de cette période (5).

ALDUY rend le gouvernement POMPIDOU responsable de la dégradation de l'économie et des pratiques autocratiques et technocratiques des gaullistes. Il dénonce l'absence de tout dialogue entre le gouvernement et un parlement bâillonné, l'intoxication du pays par le monopole sur la radiotélévision, les surcharges fiscales de la TVA. Enfin l'existence d'un peu moins de 500 000 chômeurs.

Le PCF assure qu'il ne revendique pas le pouvoir pour lui tout seul. Il dénonce tout à la fois les violences policières en même temps que celles des "groupuscules" gauchistes irresponsables.

Le PSU souligne le sous-développement dont est victime notre département et propose le remplacement des préfets et les CODER par des assemblées régionales élues. Il dénonce la fausse solution du tourisme qui ne crée que des emplois saisonniers à faible qualification.

Résultats (1er tour) :

Banyuls Circonscription Métropole

Inscrits: 2727 (+ 35 / 1967) 89.060 28.171.633

Abst.: 645 (23,68%) (23,66%) (19,90%)

Votants: 2082 (76,32%) (76,34%) (80,10%)

Blancs: 58 ( 2,79%) ( 2,45%) ( 1,78%)

S.Expr.: 2024 (74,22%) (74,47% ) (78,70% )

ALBERT: 606 (29,94% S.E) (25,28% S.E)

ALDUY: 531 (26,23% --) (30,30% --)

CLAUX: 91 ( 4,49% --) ( 3,38% --)

GODFRAIN: 796 (39,32% --) (41,03% --)

Métropole: PCF: 20,03% S.E.; PSU: 3,94% S.E.; FGDS: 16,50% S.E.; Centre PDM : 10,34% S.E.; R.I: 4,14% S.E.; UDR: 43,65% S.E.; Extrême droite : 0,6% S.E.

Remarques :

Les abstentions sont équivalentes à celles de l'année précédente. Les votes blancs ou nuls correspondent à ceux du 1er tour de 1967.

La surprise vient du score de GODFRAIN qui pulvérise celui de son prédécesseur FA en 1967 (+291 voix qui avaient dû se porter sur ALDUY l'année précédente, au moins pour 200 d'entre elles). Il arrive en tête du ballottage et fait les voix de DE GAULLE du 1er tour des présidentielles de 1965 (mais gagne en réalité peu d'électeurs nouveaux: +95/1965 (FA + RAMONET = 657, soit un gain de 139 voix dont certaines doivent venir d'abstentionnistes de 1967). Il s'agit plus d'une réponse à la dramatisation du discours de DE GAULLE le 30 mai, que de l'élection de députés sur des programmes précis; on peut aussi y voir les effets des images télévisées qui privilégient le spectaculaire au détriment du fond.

Le candidat du PCF retrouve exactement ses voix de l'année précédente au 1er tour (à 3 voix près).

Paul ALDUY perd 128 voix. Et on ne peut vraisemblablement pas en soustraire les 91 voix du PSU (absent en 1967) qui ont dû faire partie des abstentions (1er tour de 1967), soit 706 - 91 = 615.

La FGDS et le PCF ayant passé des accords de désistement réciproque, J. ALBERT se retire. Alors que dans la 2 ème circonscription l'opération est inverse, les candidats de la FGDS (Dr. André ROQUÈRE et Claude RAZOULS) appellent à voter pour A. TOURNÉ (PCF), en grande difficulté devant Arthur CONTE (ex-SFIO, devenu . . . pompidolien).

La campagne est virulente comme en témoignent les articles parus dans "L'Indépendant" des 26 et 28 juin.

Le 29/6 veille du second tour DE GAULLE intervient dans la campagne par une allocution radiotélévisée, alors que POMPIDOU mène une campagne dénonçant un complot communiste ! (dont il ne sera pas apporté naturellement la moindre preuve N. de. l'a.)

Un temps sympathisant avec la contestation étudiante, les Français modérés ont été lassés par la longueur des grèves dans le secteur public, alors qu'à gauche, le "poids des appareils" (jugeant la situation non révolutionnaire) en a démobilisé beaucoup. La présence de DE GAULLE et le légalisme conformiste des générations "anciennes", mais aussi la loi électorale, expliquent l'inversion des résultats par rapport à ceux de l'année précédente, démontrant aussi que le centre est incontournable en temps de crise aiguë !

Résultats (2 ème tour) :

Banyuls Circonscription Métropole

Inscrits: 2727

Abst.: 627 (22,99%) (22,53%) (22,17%)

Votants: 2100 (77,01%) (77,47%) (77,83%)

Blancs: 45 ( 2,14%) ( 2,74%)

S.Expr.: 2055 (75,36%) (75,35%)

ALDUY: 1094 (53,23% S.E) (53,38% S.E)

GODFRAIN: 961 (46,76% --) (46,61% --)

Remarques :

Les abstentions sont en léger recul, mais peu significatives (-18), les bulletins blancs également (-13). C'est donc une apparente stabilité d'un tour sur l'autre (à 31 électeurs près).

Le candidat de la gauche (pour certains seulement anti-UDR), progresse de +563 voix, mais comme on pouvait s'y attendre ne retrouve pas l'intégralité des voix communistes, ou aurait-on perdu des électeurs en cours de route? Logiquement on devrait dénombrer entre 1137 (PCF + FGDS) et 1228 voix (PCF + FGDS + PSU). Il manque entre 43 voix et 134 voix. Il est plus vraisemblable que ce sont les voix du PSU qui manquent à l'appel au second tour.

L'UDR progresse de +165 voix. Comme un transfert est peu imaginable, ces voix doivent provenir d'abstentionnistes du 1er tour. Ce qui permet d'en déduire un chassé-croisé de près de 6 % des électeurs inscrits.

Conclusion :

Dans la 1ère circonscription Paul ALDUY retrouve son siège de député, tandis que dans la seconde Arthur CONTE (6) bat André TOURNÉ.

Au plan national, la victoire électorale de l'UDR se transforme (toujours du fait du scrutin d'arrondissement) en triomphe parlementaire avec 297 députés (+97 sièges/ 1967) et 64 Républicains indépendants (GISCARD D'ESTAING) (+7/ 1967). La FGDS a 57 députés (-61), le PCF: 34 (-19), les Centristes : 29 (-13), quant au PSU : +3 -3 = 0.

Comme l'écrit un éditorialiste le "Parti de la trouille" a gagné (7), et pour d'autres de la "sagesse".

Le bilan du vaste mouvement (plutôt des revendications multiformes) amorcé en 1967, et qui a explosé en mai 1968 (comme l'on passe des nuées à un brusque orage) est maigre, sinon pour les smicards (mais l'inflation n'est pas loin) . . . et les généraux putschistes d'Alger (amnistiés), les premiers comme les seconds seront les seuls à voir leur situation s'améliorer. Le rôle très modérateur du PCF durant toute cette période conduit à une crise interne au sein du parti communiste: perte au profit des formations trotskistes déjà amorcée, critique de la direction.

Une nouvelle génération (baby-boom d'après guerre) a fait une entrée tonitruante sur la scène politique, aussi peu respectueuse du "gaullisme" que des notables de la IVe République, et s'est autolibérée de toute contrainte morale et souvent hypocrite du passé (8). En fait, le gros des troupes (ces "piétons de mai") n'était pas en âge de voter, et les plus anciens de cette génération (entre 1935-1945) correspondent à une classe creuse.

Paradoxalement, seul le PCF se posera des questions de fond sur ce mouvement de mai, par ailleurs non strictement Français. Pour Roger GARAUDY <<le dénominateur commun des revendications [correspond] a une exigence de participation à l'initiative historique, aux décisions dont dépend leur destin sur les plans économique, politique et de la culture. Refus d'être intégré à un système sans en discuter le sens, la valeur et les fins>> (9). Sa critique de l'ordre hiérarchique (certains diraient cette autocritique) valant aussi bien à l'intérieur des Partis que pour l'État en place, lui vaudra son exclusion progressive du PCF. De GAULLE a parfaitement saisi ces aspirations, mais sans vouloir remettre en cause les structures économiques. Pompidou sera maintenu Premier ministre (côté conservateur) jusqu'au 10 juillet, date à laquelle il sera remplacé par Maurice COUVE de MURVILLE (gaulliste obéissant), tandis qu'Edgar FAURE sera ministre de l'Éducation nationale (côté participation)

Notes annexes :

(1) Rapport d'enquête du Ministère de la Jeunesse et des Sports (1967): Jeunes d'aujourd'hui. Edit. La Documentation Française, Paris (1967)

(2) Cf. Jean DUMONT, Pierre-André WEBER & Jean SALEZ: Les grandes énigmes de mai 1968. tomes 1, 2, 3. Edit. De Crémille, Genève (1970). Cf. Hervé HAMON & Patrick ROTMAN: Génération. Edit. Seuil (tome 1: 1987 & tome 2: 1988). Sur l'analyse de la composition générationnelle de ces comités, on se rapportera à l'ouvrage de Jean-François SIRINELLI: Les baby-boomers. Une génération 1945-1969. Edit. Fayard (2003).

(3) A. BARJONET démissionne de la CGT et du PCF; Cf. Le Parti Communiste Français. Edit. Les Editions John Didier (1969).

(4) Cf. Georges SÉGUY: "le mai" de la C.G.T. Edit. Julliard (1972). Cf. Jean FERNIOT: Mort d'une Révolution. Edit. Denoël (1968). Le Parti communiste ne souhaitant pas se trouver entraîné dans un mouvement gauchiste incontrôlable fera donner les leaders de la CGT pour s'entendre avec G. POMPIDOU, récusant les propositions de F. MITTERRAND et refusant un gouvernement MENDÈS FRANCE. Des consignes discrètes semblent être venues de l'URSS afin de sauvegarder DE GAULLE au pouvoir (Cf. André Fontaine: La guerre civile froide. Edit. Fayard (1969). L'auteur replace les évènements à la fois dans le contexte de la situation intérieure et explique les raisons de la position du PCF durant la crise.

(5) Il sera diffusé avant le deuxième tour divers tracts "anonymes" dirigé contre Paul ALDUY en direction des rapatriés d'Algérie. Ainsi "le chant des Africains" sera évoqué. "Or qui a voulu toucher à notre Drapeau sinon les communistes et leurs complices la FGDS. or qui est le candidat FGDS: C'est le caméléon ALDUY, donc voter ALDUY c'est Trahir notre chant Patriotique, nos Morts". (documents de l'auteur).

Dans un tract noir à gros point d'interrogation, on peut lire: "Popaul c'est Popoff contre notre République".

On consultera "L'Indépendant" qui donne, jour après jour, l'activité des quelques comités de coordination qui se sont constitués dans les communes du département au cours des événements de mai. Particulièrement celui de la Côte vermeille très actif qui regroupait l'ensemble des mouvements de grévistes du secteur public, associatifs, mais aussi d'individualités des secteurs agricoles et commerciaux, et des pêcheurs de Port-Vendres.

(6) Arthur CONTE, né le 31 mars 1920 à Salses, militant socialiste, envoyé en Allemagne en 1943 au titre du STO (où son attitude lui vaudra des camps de représailles. Secrétaire de la Fédération Socialiste du département en 1946, maire de Salses en 1947, élu en 1951 conseiller général du canton de Latour-de-France jusqu'en 1964. Secrétaire d'Etat à l'industrie et au commerce dans le cabinet de BOURGÈS-MAUNOURY (juin-nov. 1957). Il quitte six mois plus tard la SFIO en désaccord avec la politique d'alliance avec les communistes. Membre du groupe UDR de l'Assemblée nationale, il se prétend plus pompidolien que gaulliste (qu'il avait d'ailleurs combattu en son temps). Il sera l'année suivante un partisan actif de POMPIDOU lors de son élection présidentielle et l'un des orateurs de la majorité pour le oui au référendum sur l'entrée de la Grande-Bretagne dans l'Europe des Six. Il sera nommé président-directeur général de l'ORTF en juillet 1972 et démis de sa fonction en octobre 1973 (cf. "Le Monde" du 24/10/73) par ses propres amis politiques (mais y a-t-il des amis en politique sinon des opportunités).

(7) Bilan : sortants élus sortants élus

PCF 73 54 Ref * 1 0

Ex-G 4 1 PDM* 42 29

FGDS 118 57 UDR 200 297

Div G 2 2 RI 44 51

Div. D 6 5

*: Réformateurs (Radicaux indépendants); Progrès et Démocratie moderne (centristes ralliés à Pompidou).

Cf. Dominique LEJEUNE: La peur du "rouge" en France. Edit. Belin (2003)

(8) Ce qui donnera l'occasion à l'auteur sulfureux et bien informé qu'est Roger PEYREFITTE d'écrire un nouveau "roman de mœurs": Des Français. Edit. Flammarion (1970). Si on s'est révolté du côté des étudiants dans leur grande majorité, pour des raisons psychologiques, il n'en a pas été de même chez les ouvriers, dont la motivation économique était prédominante. D'où, entre autres considérations, les positions du PCF et de la CGT durant cette période (aux exceptions près de certains), et les accords qui furent possibles avec le gouvernement POMPIDOU.

(9) Cf. Roger GARAUDY: Le grand tournant du socialisme. Edit. Gallimard (1969).

Note complémentaire :

Concernant le départ soudain, et sans prévenir son gouvernement, du général de GAULLE à Baden-Baden (où était cantonné les troupes françaises en Allemagne fédérale) pour y rencontrer le général MASSU. Le général MATHON (1), qui assista aux entretiens, souligne ce fait, non évoqué par les gaullistes, de même que par des auteurs comme André FONTAINE (2), que de GAULLE a réellement commencé des démarches en vue de demander l'asile politique à la RFA. Convaincu ou non par les arguments de MASSU (en échange vraisemblablement d'une amnistie des militaires rebelles de l'OAS), il a rapidement surmonté son découragement. "Regonflé à bloc" et de retour le 30 mai il prononce une allocution radiodiffusée prononcée du Palais de l'Élysée, modèle de tactique politique, qui retournera la situation à son avantage (et à celle de son gouvernement) et placera ses adversaires politiques dans une situation inconfortable, sinon ridicule par la grandiloquence d'un MITTERRAND qui n'hésitera pas à dénoncer la "voix du 18 Brumaire, du 2 Décembre et du 13 Mai (1958 s'entend). La dissolution de l'Assemblée nationale, préconisée semble-t-il par POMPIDOU, balaie l'anti-démocratisme proclamé par les opposants, comme l'appel à la guerre civile dénoncée par l'UNEF. A qui voulait-on faire croire en un de GAULLE dictateur!, même si son autoritarisme, voir son sectarisme sont parfois dénoncés (hors du "gaullisme" point de salut).

Il n'en demeure pas moins que, coupé d'un certain nombre de réalités, notamment vis-à-vis de la jeunesse et de l'évolution des mœurs, ces évènements lui auront porté un coup fatal et, a contrario, renforcé POMPIDOU, dont beaucoup des participants contestataires en Mai 1968 souhaitaient au minimum la démission, et un gouvernement plus proche de leurs préoccupations (il est vrai multiformes).

Remarque : Les communistes estiment que chacun de leurs élus valent près de cinq députés gaullistes du fait du mode de scrutin, il n'en demeure pas moins qu'il a perdu 600 000 voix.

Dans certains cas les électeurs ont manifesté leur hostilité à l'alliance PCF-Fédération. Comme le fait remarquer Raymond BARILLON, 14 candidats communistes bénéficiant du désistement de ceux de la FGDS et 10 fédérés bénéficiant du désistement communiste sont éliminés dans des circonscriptions où la gauche avait totalisé la majorité absolue. Enfin , le fait que 8 candidats seulement de la FGDS enlèvent leurs sièges sans l'appoint de l'électorat communiste, contre 42 l'année précédente, souligne le recul des mitterrandistes considérés comme trop dépendant du PCF.

Pour le PCF, le responsable de l'échec de la gauche est le gauchisme. Waldeck ROCHET, dans un rapport présenté le 8 juillet au comité central, estime que "les travailleurs sont entrés en lutte pour de meilleures conditions de vie et non pour imposer un pouvoir politique par la force insurrectionnelle" et considère des hommes comme SAUVAGEOT, ROCARD et BARJONET qui estimaient la prise du pouvoir en mai, comme des irresponsables sinon des provocateurs. A partir de là, le régime a tout lieu d'être satisfait. Loin d'avoir refait l'unité de la gauche, la défaite a accentué sa division. Le pouvoir pourra ainsi coffrer en juin, sous le chef de reconstitution de ligue dissoute, les dirigeants de la Jeunesse communiste révolutionnaire (organisation trotskyste) ainsi que d'autres groupuscules.

Les tensions entre le PCF et les groupes trotskystes ne feront que s'intensifier par la suite, notamment le 1^er mai 1971, où les cortèges auront lieu séparément, et où les tombes de Marcel CACHIN et de Maurice THOREZ seront profanées (mais par qui exactement?).

À la surprise générale, le 10 juillet 1968, de GAULLE remplace POMPIDOU, qui est considéré comme ayant dénoué la crise (accords de Grenelle) et comme véritable vainqueur des élections, par M. COUVE DE MURVILLE dont le personnage ne porte pas à l'enthousiame, mais dont le dévouement est absolu et ne semble pas avoir d'ambitions personnelles. Parmi les explications avancées pour ce changement de Premier ministre, on allègue l'opposition de POMPIDOU à la notion de participation, cheval de bataille du Président, et que semble confirmer la présence de René CAPITANT (gaulliste de gauche, partisan de l'association capital-travail) dans le nouveau gouvernement, mais dont ni le patronat ni les syndicats ne veulent.

Note annexe:

(1) Un article destiné au journal " Le Figaro" par le général MATHON ne sera jamais publié du fait de son décès, mais n'en existe pas moins pour autant (comm. pers. à l'auteur). Cette information, qui n'a qu'un intérêt historique, n'est donnée ici que dans la mesure où certains avaient cru leur heure sonner (pour MITTERRAND en particulier) . Elle semble bien correspondre à la phrase de De GAULLE envisageant dans son discours du 30 mai <<toutes les éventualités sans exception>>.

(2) A. FONTAINE (op. cit., 1969, p.134-135)

29 - Référendum du 27 avril 1969

La situation s'est quelque peu apaisée avec la loi d'orientation de l'enseignement supérieur d'Edgar FAURE (nouveau ministre de l'Éducation nationale) (1), mais la situation du franc subit les répercussions des hausses de salaire suite aux négociations de Matignon.

A gauche le PCF prend ses distances à l'égard de la politique soviétique (invasion de la Tchécoslovaquie par les troupes soviétiques qui mettent brutalement fin au "printemps de Prague", mené pourtant par le secrétaire général du parti communiste A. DUBCEK), et sur le plan intérieur où il se déclare pour une "démocratie avancée".

Le Parti Socialiste SFIO demande le remplacement de la FGDS par un parti résolument socialiste, et François MITTERRAND quitte ses fonctions de Président de ce rassemblement.

Alain POHER (centre droit) a été élu président du Sénat en remplacement de Gaston MONNERVILLE (Radical).

Au cours d'un voyage en Italie, puis en Suisse, POMPIDOU se déclare prêt à assumer un destin national, ce qui jettera un froid dans les milieux gaullistes, mais ne surprendra personne, sinon l'opportunité du moment choisi.

Le 2 février 1969, de GAULLE annonce un référendum en vue d'une réforme du Sénat (2) et sur une régionalisation. Celle-ci a pour but de développer efficacement la décentralisation, et de tenir un plus grand compte des revendications économiques en intégrant mieux les syndicats aux débats (fusion du Conseil économique et social et du Sénat). Toujours son idée de participation qui n'enthousiasme pas G. POMPIDOU.

La procédure choisie irrite le monde des politiciens, et en premier lieu les sénateurs qui s'y opposent fortement. Pour d'autres c'est l'occasion d'une revanche des élections de 1968.

Au-delà d'un texte technique complexe dans la rédaction, mais non quant au fond, de GAULLE souhaite voir confirmer sa légitimité de chef de l'exécutif, et engage son mandat dans la bataille.

On ne sait plus si l'on vote pour ou contre un texte, ou pour ou contre de GAULLE.

Tous les avis sur l'issue du scrutin concordent, même ceux des plus fidèles partisans du Général (3).

Si les gaullistes se doivent de faire campagne pour le Général, tous les hommes politiques, y compris le leader des Républicains indépendants Valéry GISCARD D'ESTAING, appellent à voter NON.

Les électeurs oseront-ils ? Le "moi ou le chaos" n'effraie personne puisqu'un certain. . . POMPIDOU, le véritable vainqueur des élections de 1968, est en réserve de la République. Et en parodiant une chanson à la mode en 1989 : " la victime est si belle et le crime est si gai ". Et dans ce cas sans risque.

Résultats :

Banyuls Département Métropole

Inscrits: 2799 (+ 72 / 1968) 169.386 28.655.692

Abst.: 666 (23,78%) (22,73%) (19,42%)

Votants: 2133 (76,72%) (77,27%) (80,58%)

Blancs: 48 ( 2,25%) ( 2,47%) ( 2,75%)

S.Expr.: 2085 (74,49%) (75,36%) (77,94%)

OUI: 679 (32,57% S.E) (38,66% S.E) (46,82% S.E)

NON: 1406 (67,43% - -) (61,33% - -) (53,17% - -)

Remarques :

Les abstentions sont plus élevées à Banyuls qu'en métropole et identiques à celles du 1er tour de 1968, comme les bulletins blancs.

Le NON l'emporte largement, dépassant le pourcentage national (+14,23%). Les voix de gauche ayant fait au total 1228 voix, c'est 178 voix qui viennent d'ailleurs, et très vraisemblablement des Modérés qui avaient voté pour l'UDR (GODFRAIN) au second tour des législatives de 1968 (961 - 796 = 165 ) lors du duel gauche-droite.

Le OUI, réduit aux seuls électeurs véritablement en faveur du Général, récolte moins de voix que le candidat gaulliste de 1968 ! (-117), mais la peur est déjà du passé.

Au plan national c'est 1 432 680 suffrages exprimés qui séparent les NON des OUI. Le coup de poker a échoué au grand regret de ceux qui étaient pour le texte, mais ont voté NON par discipline de parti.

Au fait la question était (j'ai failli l'oublier) : "Approuvez-vous le projet de loi soumis au peuple français par le Président de la République et relatif à la création des régions et la rénovation du Sénat".

Comment croyez-vous qu'un républicain jacobin comme Michel DEBRÉ ait voté ? (voir ses mémoires).

Le 29 avril, à 00h11, une dépêche du Président annonce brièvement "Je cesse d'exercer mes fonctions de Président de la République. Cette décision prend effet aujourd'hui à midi". signé C. de GAULLE (4).

Conformément à la constitution, le président du Sénat, Alain POHER, devient président de la République par intérim. De nouvelles élections présidentielles auront lieu en juin.

Notes annexes :

(1) Cf. Edgar FAURE: Mémoires I & II. Edit. Plon (1982, 1984).

(2) La réforme du Sénat et sa fusion avec le Conseil économique et social était dans les projets de DE GAULLE depuis quelques années, comme le révèle Alain PEYREFITTE dans ses mémoires (op. cit. , 1994).

(3) Cf. Christian FOUCHET: Les lauriers sont coupés. Edit. Plon (1973).

(4) Il partira en voyage en Irlande (un monument en porte témoignage dans un petit village (5), et n'interviendra pas lors des élections présidentielles. Retiré à Colombey-les-deux-Églises il y décèdera brusquement le 9 novembre 1970. Cf. André MALRAUX: Les chênes qu'on abat … . Edit. Gallimard (1971).

(5) Sneem (comté du Kerry). Gravé sur la pierre est inscrit << En ce moment grave de ma longue vie, j'ai trouvé ici ce que je cherchais: être en face de moi-même. L'Irlande me l'a offert de la façon la plus délicate, la plus amicale>>.

30 - Présidentielles des 1er et 15 juin 1969

Le départ volontaire du général de GAULLE, à la suite de l'échec du référendum sur la réforme régionale et du Sénat, impose une nouvelle élection présidentielle, la seconde avec ce mode de scrutin sous la Ve République.

Nul n'ignore depuis longtemps que Georges POMPIDOU sera candidat (déclaration de Rome le 17 janvier 1969) (1). Certains gaullistes lui feront reproche de cette "candidature anticipée " qui supprimera lors du référendum l'argument du "Moi ou le chaos", cher au Général.

Valéry GISCARD D'ESTAING et son fidèle lieutenant Michel PONIASTOWSKI se sont fait aussi quelques ennemis parmi les gaullistes purs et durs en cette occasion.

Quoi qu'il en soit, et suite à l'activité de POMPIDOU en faveur du référendum, celui-ci est soutenu par l'UDR et les Républicains Indépendants. C'est donc avec un candidat unique que les défenseurs de la Ve République iront à la bataille, et forts de leur infrastructure parlementaire et de leurs réseaux gaullistes.

A gauche, le Parti Socialiste SFIO est en pleine restructuration, la FGDS n'existe pratiquement plus. Lors de son congrès à Alfortville, Gaston DEFFERRE "profite" de la fin de la soirée (les délégués de province étant pour nombre d'entre eux partis) pour se faire "introniser" candidat à la stupéfaction de nombreux délégués qui protesteront (non contre l'homme, mais sur le principe).

Faute de concertation le PCF présentera son vieux leader Jacques DUCLOS, et le PSU: Michel ROCARD.

La Ligue Communiste Révolutionnaire présente l'une des figures de Mai 1968 : Alain KRIVINE.

Une seule candidature sans grand sens politique: Louis DUCATEL (ancien conseiller municipal de Paris).

Devant la désunion de la gauche et les pratiques de certains gaullistes, un candidat inattendu se manifeste: le Président du Sénat (maire de la petite commune d'Ablon près de Paris, démocrate-chrétien, très européen) et Président de la République par intérim (2).

Alain POHER annonce sa candidature à la veille de la clôture des inscriptions. Il a pour lui plusieurs handicaps : le peu de temps pour une campagne, le fait qu'il soit peu connu des Français, et surtout, comme il me le sera confirmé ultérieurement, son souci d'équité entre les candidats. C'est un centriste européen et modéré, sans ambition particulière autre que celle de la présidence du Sénat. Il dispose de peu de soutiens sinon d'une partie des Centristes, et de J-J. SERVAN SCHREIBER qui dénoncera "l'Etat UDR" et le pouvoir faussement débonnaire de Pompidou.

La campagne ne passionne guère les foules. POMPIDOU comme POHER ne cherchant aucune dramatisation (tout le monde a encore en mémoire les événements de 1968 et leur ... conclusion).

Si le premier est déjà bien connu et ne doute pas de l'emporter, le second se révèlera plus ferme qu'on ne le supposait.

DEFFERRE tentera de créer un "choc psychologique" en associant Pierre MENDÈS FRANCE à sa campagne (3). Mais une certaine nonchalance et son élocution "marseillaise" le desserviront.

La révélation viendra de Jacques DUCLOS qui, à 73 ans, fera une campagne télévisée très percutante et déploiera à travers le pays une activité toute juvénile.

Beaucoup envisagent une défaite de POMPIDOU . . . revanche de 1968, jusqu'au jour où J. DUCLOS, traduisant une décision de PCF, affirmera que POMPIDOU ou POHER c'est " bonnet blanc et blanc bonnet".

Résultats (1er tour) :

Banyuls Département Métropole

Inscrits: 2799 (+ 167 / 1965) 169.909 28.779.041

Abst.: 786 (28,09%) (26,53%) (21,80%)

Votants: 2013 (71,91%) (73,47%) (78,20%)

Blancs: 17 ( 0,85%) ( 1,32%) ( 1,28%)

S.Expr.: 1996 (71,31%) (72,49%) (77,10%)

POMPIDOU: 631 (31,6% S.E) (38,5% S.E) (44 % S.E )

POHER: 582 (29,15% - -) (23,50% - -) (23,40% --)

DEFFERRE: 133 ( 6,66% - -) ( 4,36% - -) ( 5,10% --)

DUCLOS: 492 (24,65% - -) (28,31% - -) ( 21,5% --)

ROCARD: 87 ( 4,35% - -) ( 3,03% - -) ( 3,70% --)

KRIVINE: 30 ( 1,50% - -) ( 1,11% - -) ( 1,10% --)

DUCATEL: 41 ( 2,05% - -) ( 1,14% - -) ( 1,20% --)

Remarques :

Les abstentions sont élevées si l'on se reporte à celles de 1965 (+348 ou +11,50%) et traduisent bien que l'enjeu ne paraît pas déterminant, ensuite que les candidats sont aussi moins attractifs.

J. DUCLOS fait moins de voix que le candidat du PCF au 1er tour des législatives de 1967 (-111 ) et que . . . André SOLEING aux municipales de 1965 (-91).

G. POMPIDOU arrive en tête, mais naturellement moins que ne l'avait fait DE GAULLE en 1965 (- 150), et moins bien qu'au référendum malheureux de 1969 (-48).

Gaston DEFFERRE s'effondre, aussi bien à Banyuls qu'aux niveaux départemental et national. C'est triste pour lui, mais logique puisque sa candidature n'a pas été acceptée par de très nombreux militants du PS (ni dans le fond, et encore moins dans la forme). La section locale du PS ayant recommandé de ne pas voter pour le candidat de son propre parti! Son score à Banyuls est sans grande signification, il est probable que cela est vrai ailleurs.

Alain POHER bénéficie naturellement de cette situation pour faire un score honnête, plus fort en pourcentage à Banyuls qu'au plan national (+5,50%), ce qui montre, à la surprise générale, que POMPIDOU pourrait être arithmétiquement battu.

Le score de Michel ROCARD confirme l'existence à Banyuls d'un noyau dur de PSU non déclaré.

Pour le second tour restent donc G. POMPIDOU et A. POHER. Mais comme tout le laissait prévoir, le PCF appelle à l'abstention, refusant le choix entre un "centriste" et un "gaulliste" (on ne choisit pas entre "la peste et le choléra"). Le PSU fait de même, tandis que KRIVINE recommande le vote nul.

A l'inverse, les Partis socialiste et radical soutiennent POHER, DEFFERRE se désistant pour lui. Entre deux maux ne faut-il pas choisir le moindre ?

Seul DUCATEL se désiste en faveur de POMPIDOU, mais ne représente que 1% au plus.

Résultats (2 ème tour) :

Banyuls Département Métropole

Inscrits: 2799

Abst.: 835 (29,84%) (32,38%) (30,90%)

Votants: 1964 (70,16%) ( 67,62%) (69,10%)

Blancs: 99 ( 5,04%) ( 8,03%) ( 6,52%)

S.Expr.: 1865 (66,63%) ( 62,18%) ( 64,60%)

POHER: 1128 (60,40% S.E) (47,44% S.E) (42,40 % S.E)

POMPIDOU: 737 (39,51% - -) (52,55% - -) (57,60 % - -)

Remarques :

Les abstentions sont encore plus élevées que lors du premier tour (+49), comme d'ailleurs les votes volontairement nuls (3,53% des inscrits et 5,04% des votants).

Alain POHER progresse considérablement (+546) et réalise un pourcentage anormalement élevé à Banyuls de +12,96% et +18% par comparaison à ceux du département et de la métropole. Lors du dépouillement du scrutin, Marie-Ange PY (gaulliste de toujours) avait un visage consterné en me demandant s'il en serait de même ailleurs qu'à Banyuls. Je la laissai à son "angoisse", sachant qu'un accord tacite était intervenu entre les socialistes locaux et la cellule du PCF, via André SOLEING, pour ne pas forcer sur le thème de l'abstention . . . petite consolation locale à une élection déjà acquise d'avance sur le plan national.

POMPIDOU ne pouvait que faiblement progresser d'un tour sur l'autre, sauf en mobilisant les abstentionnistes du premier tour, ce qu'il fit, soit +106 voix.

Un examen attentif du registre électoral révèle un chassé-croisé des électeurs (déjà signalé antérieurement). A savoir, que 214 inscrits, abstentionnistes au 1er tour, sont venus voter au second, alors que 263 inscrits, venus au 1er tour, ne sont pas revenus au second. Soit un chassé-croisé représentant 8,54% des inscrits.

Si POMPIDOU n'obtient que 39,51% des S.E. à Banyuls, sur les plans départemental et national il l'emporte largement avec 2.817.495 voix de plus, soit +15,20%.

Notes annexes :

(1) Cf. Georges POMPIDOU: Pour rétablir la vérité. Edit. Flammarion (1982). Ouvrage qui répond à ceux qui ont vu un complot pour abattre DE GAULE (cf. Louis Vallon: L'anti De Gaulle. Edit. Seuil,1969). Il sera exclu de l'UDR et appellera à voter pour MITTERRAND en 1974.

(2) Alain POHER prenant ses fonctions à l'Elysée n'y trouvera aucun papier ni crayon (témoignage à l'auteur). Voir aussi le Rapport de la commission d'enquête sur les activités du Service d'action civique: J.O. du 18 juin 1982. 2 tomes parus en 1982 (Edit. Alain Moreau). Cf. Jacques FAIZANT: Les caprices de Marianne. Edit. Denoël (1969).

(3) Cf. Jean LACOUTURE: Pierre MENDÈS FRANCE. Edit. Seuil (1981). Ouvrage publié un an avant le décès de P.M.F. (18/10/1982).

Note complémentaire :

Le 21 juin, POMPIDOU nomme Jacques CHABAN-DELMAS Premier ministre. Devant l'Assemblée nationale il présente le 16 septembre son projet de "Nouvelle Société" sous l'inspiration de son conseiller aux affaires sociales Jacques DELORS (issu du syndicat CFDT) (1), mais sans concertation avec son Président. Ce thème très politique que constitue la participation constituera l'une des causes de dissensions entre les deux hommes. Le Premier ministre après avoir obtenu la confiance le 17 mai 1972 (par 368 voix contre 96 et 6 abstentions), démissionnera le 5 juillet en raison de l'hostilité des Républicains indépendants (Michel PONIATOWSKI) entre autres.

Pierre MESSMER est désigné comme Premier ministre et forme de 6 juillet son gouvernement, peu différent du précédent, sinon l'entrée de gaullistes historiques, mais toujours avec la présence aux Finances de V. GISCARD D'ESTAING.

En ce qui concerne notre département, Arthur CONTE, soutien de POMPIDOU depuis les évènements de mai 1968, est nommé PDG de l'ORTF.

Note annexe:

(1) Cf. J. DELORS : Mes quatre vérités, In "Le Nouvel Observateur" N°2044 du 8-14/1/2004.

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