61 - Législatives des 25 mai et 1er juin 1997

Suite à une dissolution "surprise" de l'Assemblée nationale (et à peine deux années après l'élection à la présidence de Jacques CHIRAC), mais compréhensible compte tenu de la gestion rigide du peu médiatique Premier ministre Alain JUPPÉ, une élection législative anticipée a lieu (1). Le Président par cette dissolution voulait anticiper d'un an l'échéance normale et se fondait sur des sondages qui lui paraissaient favorables.

La fracture sociale, principal thème de campagne du Président de la République, le taux du chômage toujours élevé (environ trois millions) comme les charges de la Sécurité sociale et les remèdes proposés, ne sont pas en faveur d'une majorité en mal de désunion. Il est étonnant que certains ont cru en des sondages favorables alors que l'issue de la législative était considérée comme moins favorable. Un changement de Premier ministre apparaissait plutôt nécessaire et une meilleure solution (avec par exemple Philippe SÉGUIN). La nécessaire limitation du déficit budgétaire imposée par le traité de Maastricht en vue de la monnaie unique (prévue en 2002) n'est pas pour faciliter l'action du gouvernement. La reprise des expériences nucléaires dans le Pacifique, ordonnée par CHIRAC dès sa prise de fonction et les mouvements sociaux (notamment à la SNCF, largement soutenus par le public malgré les désagréments qu'ils occasionnent), ne sont pas en faveur de la majorité.

Au total 577 circonscriptions sont en jeu, avec 6389 candidats (20% de plus qu'en 1993). Cette prolifération de candidats "hors partis traditionnels" n'est pas sans signification: désenchantement vis-à-vis des grands partis dont des électeurs ne se reconnaissent plus, rancunes personnelles, désir d'exprimer un corporatisme spécifique (2).

La 4 ème circonscription ne fait pas exception avec … 12 candidats.

Pour les Partis traditionnels, traduisant les positions gauche, droite, extrême droite: 6 candidats:

1- Pierre BECQUE, maire de Banyuls, UDF (Centre démocrate), est normalement investi par la majorité (UDF-RPR) en raison du partage des quatre circonscriptions du département (2 RPR, 1 CD, 1 DL). Il succède à la candidature (de triste mémoire) de Jean MADRÉNAS en 1993.

2- Jean CAMPO, conseiller municipal du Boulou représente la droite indépendante, investi conjointement par le MPF (Mouvement pour la France de DE VILLIERS) et le CNIP (Centre National des Indépendants et Paysans, parti vestige de la IVe République).

3- Gérard MONTERRAT, conseiller régional, représente le Front national

4- Henri SICRE, maire de Céret, conseiller général, député sortant, se représente sous les couleurs du Parti Socialiste. Son suppléant est René OLIVE, maire de Thuir.

5- Nicolas GARCIA, conseiller municipal d'Elne, pour le Parti communiste français. Pour une autre Europe que celle de Maastricht et de la monnaie unique (profession de foi)

6- Claude BOUTET, représente les écologistes "Les Verts".

A ces candidats classiques s'en ajoutent 7 nouveaux:

7- Jean RÈDE, ancien maire de Banyuls, encore vice-président du conseil général, RPR, se présente, ce qui constitue une surprise. Cette dissidence, contraire au souhait d'une candidature unique de la majorité et de la règle départementale sur l'attribution des circonscriptions, est surprenante (et sans succès possible, N. de l'a.). Désir de revanche des municipales ou préparation des suivantes? Quoi qu'il en soit: confusion des types d'élection. Il dispose du soutien du Colonel DE LA COMBLE et de l'ancien aviateur, as de la France Libre, Pierre CLOSTERMANN. Son suppléant est le docteur Michel SAGELOLY, fils de l'ancien maire socialiste SFIO de Céret. Cette situation n'est cependant pas nouvelle puisqu'elle réédite celle de 1993 (Errare humanum est, perseverare diabolicum !). L'indiscipline n'est pas une spécialité de la seule droite comme on a pu le remarquer tout au long de cette histoire électorale (3).

8- Laurent DELLA SANTINA pour "Génération Ecologie"

9- Edwige PIA du "Mouvement Ecologiste indépendant"

10- Jeanine ROUBERTOU "Ecologistes du rassemblement Nature et Animaux"

11- Jordi VERA du "Partit per Catalunya", pour le droit à la reconnaissance de la langue catalane.

12- Jony PANTOBE, candidat sans étiquette.

Résultats (1er tour)			Circonscription
Inscrits	Banyuls 3789	Circonscription 74167		Métropole + DOM,TOM 39.215.743
Abst.	845 (22,30%)	29,80%		32,04%
Votants	2944 (77,70%)	70,20%		67,96%
Blancs & Nuls	81 ( 2,75 %)	4,48%		4,94%
S. Expr.	2863 (75,56%)	67,05%		64,60%
SICRE	536 (18,72%)	15715 (31,60%)
GARCIA	219 ( 7,65%)	6396 (12,86%)
BOUTET	40 ( 1,40%)	905 ( 1,82%)
VERA	21 ( 0,73%)	691 ( 1,39%)
D. SANTINA	17 ( 0,59%)	566 ( 1,14%)
PIA	18 ( 0,62%)	592 ( 1,19%)
ROUBERTOU	29 ( 1,01%)	701 ( 1,41%)
PANTOBE	28 ( 0,98%)	594 ( 1,19%)
BECQUE	732 (25,57%)	9756 (19,62%)
RÈDE	923 (32,24%)	3796 ( 7,63%)
CAMPO	32 ( 1,12%)	1076 ( 2,16%)
MONTERRAT	268 ( 9,36%)	8943 (17,98%)

Les résultats à l'échelon national sont: PS = 24,98%, PCF = 9,94%, MDC = 1,05%, Ecolo = 6,81 (Les Verts = 3,59%, MEI = 0,7%, Div. Ecolo = 0,3%, Gén. Ecol. = 1,71%), Div. G = 2,80%, Ext. G = 2,52%, FN = 14,94%, Ext. Droite = 0,15%, RPR+UDF = 29,92%, Div. Droites = 6,60%

Remarques:

Les abstentions sont, comme aux législatives de 1993, inférieures à Banyuls comparées à la circonscription et à la métropole, du fait de la présence du maire de la commune … et de l'ex-maire.

En métropole les abstentions sont légèrement plus élevées par rapport à 1993 (+1,6 %)

Les bulletins blancs et nuls sont moins élevés à Banyuls que pour la circonscription et la métropole, pour la même raison que celle indiquée ci-dessus.

H. SICRE arrive largement en tête dans la circonscription avec un fort accroissement par rapport à 1993 (+4653 voix) alors que le nombre des inscrits a peu progressé entre les deux élections (+2791/1993). Il obtient un score supérieur à celui de JOSPIN lors de la Présidentielle de 1995 (31,6% contre 23,03% dans le département). A l'opposé, à Banyuls son score est étriqué et il est largement devancé par les "2" maires avec un pourcentage inférieur à celui réalisé par le PS en métropole (-6,7%), et dans sa circonscription (-12,88%) traduisant une certaine opposition est-ouest.

Le PCF obtient un résultat faible à Banyuls, -5,2% par rapport à la circonscription et - 2,26% par rapport à la métropole. Ici encore l'effet "territorial" a joué. En deux ans (1995-1997) la perte est de -1,78%, mais par rapport aux législatives de 1993 il progresse de 1,65%. Peu ou prou il représente 224 électeurs, soit une certaine stabilité ou pour certains une stagnation certaine.

Les Verts "de gauche" font un résultat très faible à Banyuls, comme dans la circonscription, et moindre qu'à l'échelon national (- 2,19%). Ils mobilisent environ 60 électeurs.

Les écologistes "autres" font à eux trois approximativement le même score soit 64 électeurs.

L'autonomiste catalan n'est pratiquement pas dans la course à Banyuls, et à peine meilleur dans la circonscription (+0,66%). Il retrouve ses résultats de 1993 à 1%.

P. BECQUE arrive en seconde position dans la circonscription comme on pouvait s'y attendre, devançant le FN de seulement 813 voix. La division de la droite traditionnelle aurait pu lui être fatal pour pouvoir se maintenir au second tour (485 voix seulement au dessus de la barre fatidique des 12,5% des inscrits). A Banyuls, son score est inférieur à celui de RÈDE de 191 voix. Maire d'une coalition largement hétéroclite politiquement (UDF, PS, Divers gauche) il était tout à fait logique qu'il ne puisse, pour ce type d'élection, retrouver ses voix des Municipales de juin 1995 (1146 au 1er tour), soit -414 voix. [le fait de s'en offusquer traduit plus de la sentimentalité que de la rationalité … et en voudra à certains de ses colistiers municipaux, dixit ceux-ci. N. de l'a.].

J. RÈDE n'obtient pas non plus son score des Municipales (1516), soit -593 voix. Sa deuxième dissidence lui fait encore perdre des voix par rapport à 1993 (-5,26%) sur l'ensemble de la circonscription, et -19,06% à Banyuls (… hors du Parti point de salut !).

Le candidat CNI-MPF s'effondre par rapport à 1993 à Banyuls (-1,49%) comme dans la circonscription (-7,46%). Ce "mouvement" ne regroupe qu'une cinquantaine d'électeurs.

Le candidat sans étiquette recueille 1% des voix, aussi bien à Banyuls que dans la circonscription (soit 594 voix).

Le FN progresse à Banyuls de 1993 à 1997 (+2,16%), moins dans la circonscription (+ 1,37%), alors qu'à l'échelon national sa progression est de +2,25%. Son potentiel d'électeurs est de 234, différence marquée par rapport à la présidentielle de 1995 avec 406 électeurs (mais le candidat aux législatives n'est pas LE PEN). MONTERRAT manque de 328 voix d'avoir le choix du maintien (ou du retrait) pour le second tour (12,5% des inscrits = 9271 voix).

Au total les partis de gauche recueillent 816 voix (28,5%) contre 1687 voix à la droite (58,92%) à Banyuls; mais dans la circonscription 17081 voix à droite contre 23707 à gauche.

Le candidat de droite ne peut l'emporter qu'avec le report total des voix du FN (ce qui est loin d'être assuré, et même exclu). Un calcul antérieur montre qu'environ 50% seulement de cet électorat se reporte sur le candidat de la droite traditionnelle, soit ici 4472 voix. Pour le second tour le total de BECQUE devrait avoisiner 21550 voix.

Le calcul des reports de voix éventuels au deuxième tour impose l'analyse des feuilles d'émargements (4).

Résultat (2 ème tour):	Banyuls	Circonscription	Métropole + DOM,TOM
Inscrits	3759	73164	38.440.714
Abst.	790 (21,02 %)	19,11%	28,87%
Votants	2969 (78,98 %)	73,88%	71,13%
Blancs & Nuls	322 (10,85 %)	7,59%	6,32%
S. Expr.	2647 (70,42 %)	68,27%	66,63%
SICRE	1242 (46,92 %)	28796 (57,65 %)
BECQUE	1405 (53,08 %)	21153 (42,35 %)

Remarques:

Les abstentions ont légèrement régressé: -1,28% à Banyuls, -3,68% pour la circonscription et 3,17% pour la métropole. Contrairement à ce que l'on aurait pu penser le très grand nombre de candidats au 1er tour n'a pas entraîné une abstention importante (moyenne de 24% toutes législatives confondues)

Les votes blancs et nuls "normaux" pour un premier tour se sont fortement accrus au second: +8,10% des votants à Banyuls, dus pour l'essentiel au FN ou/et aux "pro-Rède", alors que dans la circonscription il n'est que de +3,11%.

H. SICRE progresse à Banyuls de +706 voix, soit, après apport des Verts et du PCF, 447 voix en provenance de nouveaux électeurs du second tour mais aussi de transferts venant d'électeurs "pro-RÈDE" et à moindre degré du FN (2)! Dans sa circonscription, l'accroissement est de 13081 voix, soit 5780 voix provenant d'une partie des nouveaux électeurs (ratio du mouvement: 53,3%) soit une centaine d'électeurs seulement. Il ne peut qu'avoir "bénéficié" d'un fort apport des électeurs de RÈDE et du FN (total: 12739) soit 45,4%. Ainsi, comme en 1993, il doit sa réélection à la division de la droite traditionnelle … et de la "vengeance" de LE PEN (5).

P. BECQUE gagne 673 voix à Banyuls, démontrant bien le très mauvais report des voix de droite, pour ne pas parler du FN. Dans la circonscription, l'accroissement est de 11397 voix, manque 4279 voix (après cumul: droite + FN) et se trouve largement devancé, non par défaut de ces voix puisqu'il n'y avait pas de triangulaire, mais du fait d'un certain transfert sur le candidat du PS.

Au plan national, l'échec de la majorité sortante est sans appel (6), avec une perte de 240 sièges. Là encore le FN a joué un rôle de nuisance important, même si approximativement 50% de ses électeurs ont renâclé à jouer la politique du "pire" (7). C'est aussi la première dissolution "à froid" de la Ve République, et un revers sévère pour le Président, qui ne peut pas être sans conséquence dans son propre camp. Une nouvelle cohabitation s'annonce, inverse de celle de 1993.

Le PS et Divers Gauche se taillent dans la nouvelle Assemblée la part du lion, pouvant imposer à ses partenaires (PC + Verts) la constitution d'une nouvelle "majorité plurielle". Lionel JOSPIN sera investi Premier ministre et forme un gouvernement à l'image de sa majorité (8).

Notes annexes :

(1) Au printemps 1997 le ministère des Finances signalait à A. JUPPÉ qu'il serait impossible au gouvernement de respecter les critères de convergence financière de Maastricht à l'automne. Cf. Ghislaine Ottenheimer: Le fiasco. Edit. Albin Michel (1996); Philippe SÉGUIN (op. cit.,2003, p.462 & suiv.)

(2) Le billet d'Henri FABRE: "L'Indépendant" du 24 mai 1997.

(3) Cf. Louis MONICH: Histoires rocambolesques de l'élection cantonale 1976 en Roussillon. Edit. Llibres del Trabucaire (1996).

(4) A Banyuls l'examen des listes d'émargement montre que 623 électeurs inscrits ne sont venus à aucun des deux tours; 189 votants au 1er tour ne sont pas revenus au second et 216 absents au premier se sont déplacés au second. L'écart n'est donc que de 27 électeurs.

(5) Cette position du FN entraînera ultérieurement de sérieuses dissensions en son sein, et provoquera une scission entre deux des leaders. Bruno MÉGRET entraînant nombre d'élus du FN dans un nouveau parti: le MNR (mouvement national républicain), peu différent quant au fond, mais s'en distinguant par la stratégie et le langage.

(6) Alors que deux mois avant les instituts de sondage (CSA et SOFRES) donnaient 60 députés de plus pour la droite !

(7) Cf. Pascal PERRINEAU: Le symptôme Le Pen. Edit. Fayard (1997).

(8) Voir éditorial de Serge JULY in "Libération" du 2 juin 1997.

Note complémentaire :

Dominique LEJEUNE souligne que suite au refus par les communistes de faire partie du gouvernement de Laurent FABIUS (18 juillet 1984), la droite brandit le drapeau de l'anticommunisme. François LÉOTARD fustige le Front populaire, tandis qu'Alain JUPPÉ ironise sur le fait qu'il n'y a plus que deux ou trois partis communistes en Europe, et que nous avons la chance d'en avoir un. Alain GRIOTTERAY (UDF) écrit dans le "Figaro Magazine" que le PCF conserve ses compagnons de route et des idiots utiles, conscients ou inconscients. Les répliques viendront de Jean-Pierre CHEVÈNEMENT qui déclare : qui hésiterait à prendre Robert HUE (PCF) en auto-stop, et de Lionel JOSPIN qui fait remarquer à A. JUPPÉ que l'URSS n'existe plus depuis quelques années! L'aimable rappel par le RPR du passé trotskiste de JOSPIN ne semblera pas émouvoir une opinion publique vacciné sur les retournements idéologiques des hommes politiques. Comme l'avait si bien exprimé Edgar FAURE et pour le paraphraser: ce ne sont pas les hommes politiques qui changent … mais la girouette qui prend la direction du grand vent de l'Histoire (N. de l'a.).

Note annexe:

(1) D. LEJEUNE (op. cit., 2003, p.255-256).

62 - Régionales du 15 mars 1998

Les élections régionales ont lieu en un seul tour et à la proportionnelle des résultats obtenus par liste départementale, comme en mars 1992. Ces élections sont couplées avec le premier tour des cantonales.

Neuf listes sont en présence pour chacun des 5 départements de la région Languedoc-Roussillon (Aude, Gard, Hérault, Lozère, Pyrénées Orientales)

Dans notre département sont candidats:

1- Liste RPR-UDF menée par Arlette FRANCO, maire de Canet-en-Roussillon, Vice-présidente de la Région, (RPR). Liste d'Union avec Jacques BLANC (majorité régionale)

2- Liste Roussillon Passion, menée par Claude ORTAL

3- Liste Chasse Pêche Nature Traditions, menée par Alain ESCLOPÉ, enseignant, président de la Fédération Départementale des Chasseurs.

4- Liste du Front National conduite par Alain JAMET, conseiller municipal de Montpellier, Vice-Président du Conseil régional.

5- Liste l'Ecologie à la Région, conduite par Maryse LAPERGUE, journaliste, conseillère régionale sortante.

6- Liste de La Gauche Plurielle, menée par Jean CARRÈRE, maire d'Argeles-sur-Mer, Conseiller régional. Cette liste comprend des représentants du PS, du PCF, des Radicaux de Gauche (PRG), du MDC (Chevènement) et des écologistes

7- Liste Les Verts, patronnée par Dominique VOYNET (Ministre de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement) et Noël MAMÈRE, avec pour tête de liste Jacques OLIVA.

8- Liste Energies Catalanes conduite par Jaume ROURE, maire-adjoint de Perpinyà. Cette liste regroupe les deux mouvements: Partit per Catalunya et l'Unitat catalana.

9- Liste Lutte Ouvrière, soutenue par A. LAGUILLER et conduite par Liberto PLANA.

Résultats :

	Banyuls	Département	Métropole
Inscrits	3847	273.284	38.669.193
Abst.	1154 (30 %)	39,25%	41,96%
Votants	2693 (70 %)	60,75%	58,04%
Blancs & Nuls	124 ( 4,60 %)	4,18%	4,59%
S. Expr.	2569 (66,78 %)	58,21%	55,37%
PLANA	74 ( 2,88 %)	2,87%	*
CARRÈRE	920 (35,81 %)	35,88%
OLIVA	92 ( 3,58 %)	2,86%
LAPERGUE	64 ( 2,49 %)	2,32%
ORTAL	38 ( 1,48 %)	1,53%
ESCLOPE	194 ( 7,55 %)	6,54%
ROURE	66 ( 2,57 %)	2,53%
FRANCO	756 (29,43 %)	27,57%
JAMET	365 (14,21)	17,86%	**

Métropole: * Lutte Ouvrière : 3,66%; ** FN: 15,27%

Remarques:

Les inscrits ont légèrement régressé par rapport à 1992 (-39).

Les abstentions se sont accrues à Banyuls (+7,56%/1992), mais moindre que pour le département et la métropole. Curieusement 27 électeurs ont bien voté aux cantonales de ce jour, mais se sont abstenus pour ces régionales.

La Gauche plurielle arrive largement en tête à Banyuls, comme dans le département. Elle disposera de 5 élus (3 PS et 2 PCF). Notons que le PCF qui présentait sa liste en 1992 avec 11,62 % avait 2 élus, alors que le PS avec 15,77% disposait de 2 élus. Au total en cumulant PS + PCF l'accroissement est de +8,42% par rapport à 1992.

Chez les écologistes Les Verts régressent (- 0,76%/1992) et plus encore la tendance Génération Ecologie (-11,05%) qui s'effondre aussi bien à Banyuls que dans le département (Maryse LAPERGUE perdant son siège)

A contrario les chasseurs progressent (+4,63%/1992), plus à Banyuls que pour l'ensemble du département (+1,52%/ 1992). Leur tête de liste étant élue.

L'alliance RPR-UDF arrive en seconde position à Banyuls, mais en recul par rapport à 1992 (-9,46%), plus stable dans le département (- 0,44%). Elle retrouve le même nombre d'élus: 4.

Le FN régresse dans le département (-4,72%/1992) comme à Banyuls (-1,1%). Il est vrai que le candidat à l'époque était le tristement célèbre député de Perpignan Pierre SERGENT (ancien de l'OAS). Il dispose de 2 élus, en perdant 1 par rapport à 1992.

L'amélioration de la situation économique sous l'action du gouvernement de Lionel JOSPIN explique, en partie, le score de la gauche plurielle que ne peuvent cependant masquer les taux élevés des abstentions et des votes blancs-nuls qui sont sensiblement identiques à ceux des cantonales.

À Banyuls, par rapport à 1986 (42,25% S.E.), on enregistre un certain tassement (39,39 % S.E.).

Sur le plan national, le FN peut arbitrer lors de l'élection des exécutifs dans certaines régions, soit qu'il y soit associé (comme dans le Languedoc-Roussillon ou en Bourgogne), soit que les exécutifs n'aient pas de majorité (cas de l'Ile-de-France). Le gouvernement JOSPIN envisage une réforme du scrutin qui limiterait le nombre des élus des partis qui ne feraient pas un certain pourcentage des S.E., assurant ainsi une majorité plus cohérente (projet mort-né!).

63 - Cantonales des 15 et 22 Mars 1998

Le sortant Jean RÈDE, vice-président du conseil général (élu pour la première fois en mars 1985 contre Jean MARTI, Maire de Cerbère) se représente, mais a été battu lors des municipales en juin 1995.

Lui sont opposés 5 candidats:

1- Michel MOLY, maire de Collioure, PS, déjà candidat en 1992 et battu au second tour.

2- MÉDINA, employé à la maison de retraite Azéma (Banyuls), pour le Mouvement des Citoyens (Chevènement)

3- MÉRIEUX, ancien restaurateur à Banyuls, représentant du PCF

4- MARCELAUD, pour le FN, qui a remplacé MONTERRAT

5- Laurent MARTRETTE, de Collioure, aimable farfelu déjà candidat en 1992, avec son plus fort score à Collioure (120 voix)

La campagne se réduit naturellement, comme toujours dans ce type d'élection à un duel MOLY-RÈDE (entre maires ou ex-maires), sans grande passion. Sinon les on-dit habituels et une campagne par presse interposée concernant la maison de retraite Vincent Azéma. Un tract de Jean RÈDE répondra en…toute Transparence.

1 er tour	Banyuls	Port-vendres	Collioure	Cerbère
Inscrits	3847	3642	2431	1089
Abst.	1127 (29,30 %)	1514 (41,57 %)	753 (30,97 %)	412 (37,83 %)
Votants	2720 (70,70 %)	2128 (58,43 %)	1678 (69,03 %)	677 (62,17 %)
Blancs & Nuls	115 (4,23 %)	78 (3,67 %)	67 (3,99 %)	28 (4,14 %)
S. Expr.	2605 (67,72 %)	2050 (56,29 %)	1611 (66,27 %)	649 (59,60 %)
MÉRIEUX	243 (9,33 %)	107 (5,22 %)	69 (4,28 %)	120 (18,49 %)
MÉDINA	180 (6,91 %)	88 (4,29 %)	44 (2,73 %)	20 (3,08 %)
MOLY	724 (27,79 %)	838 (40,88 %)	1010 (62,69 %)	194 (29,89 %)
MARTRETTE	0	0	0	0
RÈDE	1256 (48,21 %)	725 (35,37 %)	327 (20,30 %)	243 (37,44 %)
MARCELAUD	202 (7,75 %)	292 (14,24 %)	161 (9,99 %)	72 (11,09 %)

Les inscrits sont à peu près équivalents: - 38/ 1992 et + 58/ 1997.

Les abstentions sont relativement plus élevées qu'en 1992 (+ 8,25%) de même que les votes blancs et nuls (+ 2,08%). Elles sont considérablement plus fortes qu'en 1992 (+13,52 %) pour le canton.

A Banyuls RÈDE arrive largement en tête, mais ne retrouve pas son score de 1992 (-370 voix), dans le canton il est devancé par MOLY de 215 voix, ce dernier progressant fortement par rapport à 1992 (+820 voix). Même avec le report des voix du FN, J. RÈDE semble battu.

2 ème tour	Banyuls	Port-Vendres	Collioure	Cerbère
Inscrits	3845	3642	2431	1088
Abst.	985 (25,62%)	1460 (40,09%)	679 (27,93%)	348 (31,98%)
Votants	2860 (74,38%)	2182 (59,91%)	1752 (72,07%)	740 (68,02%)
Blancs & Nuls	110 (3,85%)	90 (4,12%)	89 (5,08%)	45 (6,08%)
S. Expr.	2750 (71,52%)	2092 (57,44%)	1663 (68,41%)	695 (63,88 %)
MOLY	1270 (46,18%)	1078 (51,53%)	1241 (74,62%)	354 (50,94%)
RÈDE	1480 (53,82%)	1014 (48,47%)	422 (25,38%)	341 (49,06%)

Les abstentions ont régressé à Banyuls de -3,68%, et pour le canton de -3,02 %.

Si RÈDE arrive une nouvelle fois en tête à Banyuls (+224 voix), MOLY gagne 123 voix (après cumul de celles du PCF + MDC). Dans le canton RÈDE gagne 706 voix, correspondant à la plus grande partie des voix du FN.

Au total Moly l'emporte par 3943 voix contre 3257 voix à Rède qui perd son siège

La défaite de Jean RÈDE préfigure le basculement à gauche du Conseil général dans le département avec 8 PS, 4 Divers gauche, 4 PCF, 5 divers droite, 5 UDF et 5 RPR.

Christian BOURQUIN sera élu président du Conseil général

64 - Assemblée Européenne du 13 juin 1999

Cette élection est la cinquième du genre depuis 1979 (déjà 20 ans !) et toujours au scrutin de liste national. Sans compte rendu de mandat, sans grande publicité dans les médias, on se demande à quoi peut bien servir cette assemblée, et s'il est bien utile d'y envoyer des élus qui, pour certains leaders n'y siègeront jamais. Pour parodier une formule célèbre "la construction européenne est une affaire trop sérieuse pour la confier aux citoyens qui contribuent à son financement". Seuls les partis politiques nationaux déterminent l'ordonnancement de "leur" liste. C'est à prendre ou à laisser. Tout laisse craindre que les affrontements entre les diverses listes concernent moins les problèmes concrets européens que leurs divergences en politique intérieure française.

Certains pourront trouver cette introduction par trop réductrice et sévère, seuls les résultats confirmeront ou non l'évolution des mentalités par rapport au référendum du traité de Maastricht.

Vingt listes sont en présence avec chacune 87 candidats (nombre des sièges dont dispose la France dans cette assemblée). Des plus favorables aux oppositions les plus farouches (bien que cette classification soit quelque peu arbitraire) on a :

1- liste de la nouvelle UDF, "Avec l'Europe, prenons une France d'avance" conduite par F. BAYROU. On notera la présence de Nicole FONTAINE (vice-président du Parlement européen depuis 1989), du général MORILLON et de J.-P. ALDUY (maire de Perpignan).

2- liste présentée par le Parti fédéraliste: "Vive le fédéralisme!", conduite par J. ALLENBACH.

3- liste de "l'Union pour l'Europe", conduite par N. SARKOZY et A. MADELIN. Liste de l'opposition unie (en fait les seuls RPR et Démocratie Libérale)

4- liste "Construisons notre Europe" regroupant le Parti Socialiste, le Parti Radical de Gauche et le Mouvement des Citoyens. Cette liste est conduite par F. HOLLANDE (Premier secrétaire du PS). On y trouve également S. NAÏR (Vice-président du MDC), M. ROCARD, M.-N. LIENEMANN, H. DESIR.

5- "Ecologie le choix de la vie", conduite par A. WAECHTER (Mouvement Ecologiste Indépendant)

6- liste "Politique de Vie pour l'Europe", conduite pat C. COTTEN (Collectif Association Citoyennes)

7- liste L'écologie Les Verts: "Réinventons l'Europe", conduite conjointement par D. COHN-BENDIT et D. VOYNET, avec A. LIPIETZ.

8- liste "Bouge l'Europe" présentée par le Parti communiste français, conduite par R. HUE (Secrétaire national). On y trouve des membres du PCF comme M. GREMETZ, P. HERZOG (ancien tête de liste et député européen), A. BOCQUET (président du groupe communiste à l'Assemblée nationale), M.-G. BUFFET (ministre de la Jeunesse et des Sports, qui s'est illustrée dans la lutte antidopage), mais aussi des individualités bien connus comme F. SYLLA (SOS-Racisme), F. DESANTI (Comités de lutte et de défense des chômeurs), M. ZEDIRI (responsable d'association de chômeurs et de lutte contre l'exclusion), J. MILLIEZ (Professeur de médecine), J.-C. PETIT (compositeur, chef d'orchestre), J. FERRAT (chanteur auteur-compositeur), et l'aggiornamento du PCF étant en marche M. FRIGIOLINI (italienne, militante des droits des gays et lesbiennes).

9-liste "pour une Europe des différences" du CPNT (Chasse-Pêche-Nature-Traditions), conduite par J. SAINT JOSSE, avec A. ESCLOPÉ (principal du collège de Saint-Paul-de-Fenouillet, ancien membre du PS et 1er adjoint du maire P. ESTÈVE, ancien député PS). On notera la présence de Bernadette DARCHEN (biologiste, écologiste, une de mes collègues de l'Université P. et M. Curie, Paris, que j'ai du mal à imaginer en Diane chasseresse)

10- liste "Pour une autre Europe" de Lutte Ouvrière associée à la Ligue Communiste Révolutionnaire, conduite par A. LAGUILLER (L.O.) et A. KRIVINE (L.C.R.) en seconde position. Incontestablement la liste qui comprend le plus d'ouvriers et d'agents hospitaliers.

11- liste " Rassemblement pour la France et l'Indépendance de l'Europe" du RPF, conduite par C. PASQUA, avec P. DE VILLIERS (en second), M.F. GARAUD (ancienne égérie de CHIRAC (1), W. ABITBOL (qui s'illustrera lors des présidentielles de 2002 comme soutien de J.-P. CHEVÈNEMENT!), J.-C. MARCHIANI (ancien Préfet), et J. L. DOLSA (gaulliste historique, membre du RPR, devenu le leader départemental du RPF)

12- liste "Européens d'accord, Français d'abord", conduite par B. MÉGRET (dissident du FN), avec S. MARTINEZ (le félon d'après J.-M. LE PEN, non le sien: Jean-Claude), J.-Y. LE GALLOU et M.-C. LE PEN (qui a abandonné le père pour le traître!). Sa réunion publique salle Arago à Perpignan ne sera pas de tout repos (2).

13- liste "L.E.P.E.N.-Front National": Pour une France libre changeons d'Europe, conduite par J.-M. LE PEN avec en seconde position … Charles de GAULLE (pas de confusion: l'un des petits fils). On y trouve les grandes figures du mouvement: J.-C. MARTINEZ (le bon, pas le félon), B. GOLLNISCH (secrétaire national, bien connu pour ses interventions à la télévision), C. LANG (à ne pas confondre avec J. LANG, dit Djack), M.-F. STIRBOIS (qui a défrayé la chronique nationale lors d'élections à Dreux)

Les listes suivantes sont plus difficiles à situer concernant leurs positions européennes (désir de publicité ou de prosélytisme, simples contestataires ?)

14- liste "Combat pour l'emploi", conduite par P. LARROUTUROU.

15- liste "Moins d'impôts maintenant! du Rassemblement des contribuables français (RCF), conduite par N. MIGUET.

16- liste de la "Ligue Nationaliste", conduite par G. GUERRIN. (pas de profession de foi, pas de liste de noms).

17- liste "97.2: MI OU, MI MWEN" conduite par J. JOS. (pas de profession de foi, pas de liste de noms).

18- liste du "Parti Humaniste", conduite par M.-L. CHANUT-SAPIN. (pas de profession de foi, pas de liste de noms).

19- liste du "Parti de la Loi Naturelle", conduite par B. FRAPPÉ. (pas de profession de foi, pas de liste de noms).

20- liste "Vivant: Energie France", la voix des sans-parole, conduite par G. MAUDRUX (ancien président de syndicats de médecins et de leur caisse de retraite), avec A. COSTE (secrétaire général de la Confédération de défense des commerçants, artisans, agriculteurs et professions libérales), C. SELIER (Président du syndicat des petites et moyennes entreprises)

On observe que seules cinq têtes de liste de 1994 sont encore présentes (LE PEN, DE VILLIERS, LAGUILLER, FRAPPÉ et COTTEN). La valse des têtes de liste pour les principaux partis politiques est une des règles les plus constantes, leur réussite étant généralement modeste.

Résultats:

	Banyuls	Département	Métropole
Inscrits	3774	273.094	38.541.782
Abst.	1832 (48,54%)	50,43%	52,28%
Votants	1942 (51,46%)	49,57%	47,72%
Blancs & Nuls	103 ( 5,30%)	5,42%	5,92%
S. Expr	1839 (48,73 %)	46,88%	44,89%
L.O + LCR	64 ( 3,48%)	4,63%	5,23%
PS + MDC + Rad.	431 (23,44%)	21,37%	21,88%
PCF	124 ( 6,74%)	8,69%	6,83%
Les Verts	128 ( 6,96%)	7,54%	9,76%
Ecologie (MEI)	27 ( 1,47%)	1,41%	1,55%
Larrouturou	19 ( 1,03%)	0,77%	1,00%
Miguet	33 ( 1,79%)	1,54%	1,76%
Maudrux	16 ( 0,87%)	0,81%	0,71%
Frappé	7 ( 0,38%)	0,33%	0,38%
Chasse, Pêche, N.T	191 (10,39%)	9,03%	6,85%
UDF (Bayrou)	148 ( 8,05%)	8,26%	9,25%
RPR-DL	218 (11,85%)	9,90%	12,54%
RPF	281 (15,28%)	14,04%	13,15%
FN (Le Pen)	94 ( 5,11%)	7,17%	5,74%
MN (Mégret)	58 ( 3,15%)	4,43%	3,31%
Cotten	0	0	0,01%
Allenbach	0	0	0,00%
Chanut	0	0	0,01%
Guerrin	0	0	0,01%
Jos	0	0	0,02%

Remarques:

Le nombre des inscrits a diminué par rapport à la précédente élection de 1994 de -16 électeurs (diminution due davantage à une révision plus stricte des listes électorales qu'à une stagnation de la commune).

Avec 48,54% les abstentions sont semblables à Banyuls à celles de 1989 (49,5%) et 1994 (47,07%). Elles sont légèrement inférieures à celles de la métropole (-3,74%). Comme par le passé un électeur sur deux a refusé d'aller voter, ce qui correspond sans doute en grande partie aux électeurs qui avaient voté non lors du référendum de Maastricht (20/09/1992), ne suivant pas les consignes des deux principaux partis de la majorité (dite bien à propos…plurielle) et de l'opposition (toute aussi plurielle).

Les votes blancs et nuls sont sensiblement identiques à Banyuls, dans le département et dans la métropole (moyenne de 5,55%), en accroissement de 0,71% par rapport à 1994.

Au total (abstentions plus votes blancs et nuls) ce sont 53,84% des électeurs à Banyuls et 58,20% en métropole qui ont refusé de cautionner une liste (cela se passe de commentaire sinon témoigne du discrédit des responsables politiques en général).

Le PS (associé au MDC et aux Radicaux de Gauche) arrive en tête à Banyuls, mais perd 123 voix par rapport à 1994. Le PCF régresse de 32 voix, alors que les Verts progressent de 91 voix (mais seulement de 20 voix si l'on tient compte du score de B. LALONDE en 1994). Cette liste obtient 22 élus dans la nouvelle assemblée européenne (18 PS, 2 MDC, 2 R.G.), soit 7 de plus qu'en 1994.

Les Verts progressent de 91 voix par rapport à 1994. Les écologistes du "ni droite ni gauche" réalisent approximativement le même score ici et en 1994 (soit 27 pour WAECHTER et 34 pour LALONDE). Avec plus de 1 million 700 000 voix Les Verts obtiennent pour la première fois 9 élus, alors que les écologistes indépendants (MEI) n'atteignent pas 300 000 voix. L'ancrage des écologistes à gauche du PS semble bien assuré, mais c'est sans doute l'effet COHN-BENDIT qui aura été le plus déterminant. La progression des Verts est générale sur la métropole. Dans trente départements la liste dépasse les 10% des S.E. et n'obtient jamais moins de 5% dans les autres. On constate que l'aspect sociétal a pu jouer autant que l'environnement stricto sensu.

Le PCF perd 32 voix par rapport à 1994. Au plan national, le recul est faible: - 0,11%. Il obtient 6 élus (perte de 1/1994)

L.O., associé cette fois avec A. KRIVINE de LCR, gagne 24 voix, ce qui lui permet d'entrer à l'Assemblée de Strasbourg avec 5 élus.

Le CPNT (mouvement en partie trans-partis) augmente de 92 son nombre de voix par rapport à 1994. Il fait son entrée dans la nouvelle assemblée avec 6 élus dont A. ESCLOPÉ pour notre département.

Parmi les candidats de la droite classique, la surprise vient du score du PPF de PASQUA-VILLIERS. Ces derniers arrivent en tête, progressant de 31 voix, et ces "souverainistes" seront représentés par 13 élus (comme en 1994). Le RPR-DL régresse de 276 voix, payant sans doute le manque d'unité de l'opposition, mais même avec le cumul des voix de BAYROU, il manque 128 voix par rapport au score de 1994. Le premier obtient 12 élus et le second 9 élus, alors que, unis en 1994, ils avaient obtenu 28 élus. Notons que Mme N. FONTAINE (élue de la liste BAYROU) deviendra président du Parlement européen, succédant au poste qu'avait occupé jadis Mme S. VEIL.

La dissension au sein du Front national fait perdre 105 voix à LE PEN par rapport à 1994, qui fait cependant mieux que son rival MÉGRET (3). Le cumul de leurs voix (152) n'atteint pas le score de 1994 (199). Ce résultat peut être intéressant à considérer en vue des prochaines élections présidentielles en 2002. Si l'on compare les scores du FN en 1989 (313 voix) avec ceux de 1994 et ici, on observe une diminution liée sans doute à l'apparition des listes DE VILLIERS-PASQUA. Au plan national LE PEN obtient 5 élus (avec une perte de 1 élu par rapport à 1994) et MÉGRET 0 élu. Le mammouth LE PEN a toujours le soutien de la base, sinon de tous ses élus.

Parmi les "petits" seuls MIGUET, LARROUTUROU, MAUDRUX et FRAPPÉ obtiennent quelques voix. Ce dernier déjà présent en 1994 perd des adeptes à la cause de la loi naturelle (-6 voix, soit près de 50% de ses effectifs à Banyuls)

Le nouveau Parlement européen comprend 626 députés au lieu des 567 depuis les adhésions de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède en 1995. Sa composition sera de 35 communistes et gauche nordique; 180 du Parti des socialistes européens; 36 Verts; 13 Alliance radicale européenne; 44 Parti européen des libéraux, démocrates et réformateurs; 224 du Parti populaire européen, démocrates-chrétiens;16 Union pour l'Europe, droite; 20 Indépendants pour l'Europe des nations; 18 non inscrits (dont les partis d'extrême droite); 40 non apparentés. A l'exception de la France, la droite est en tête dans les autres pays européens et dominera le Parlement, ce qui augure mal d'une Europe sociale.

Remarquons que l'électeur "de base" n'a que peu d'idées, tant est qu'il en ait, sur ces groupes au sein de cette assemblée, et encore moins sur le travail et les pouvoirs réels de celle-ci. De plus, certains des candidats élus renonceront à y siéger, comme on a pu le constater par le passé. Naturellement aucun compte rendu de mandat des élus que l'on ne verra jamais dans nos provinces. Il n'y a pas lieu de s'étonner si ces élections sont en panne d'électeurs, et pas seulement en France (23% de votants en Grande-Bretagne, 40% au Portugal, 45% en Allemagne, 30% aux Pays-Bas, 46% en Finlande, mais 71% en Italie).

Ce désintérêt, que nous avions pronostiqué avant la première élection européenne en 1979 (lors d'une réunion publique organisée par mes soins dans la salle Jean-Jaurès (devant quatre personnes!), semble ne jamais avoir été pris en considération par nos "grands politiques professionnels". C'est cependant regrettable pour une saine et nécessaire construction européenne qui aurait nécessité, au préalable, d'établir une Constitution européenne (4). Le but d'une telle élection n'étant pas le décompte pour un parti politique national de ses propres fidèles, comme de faire un meilleur score que les Partis qui lui sont les plus proches.

Cette élection laisse mal augurer de celles à venir. Trop de listes nuisent à la lisibilité provoquant un accroissement de l'abstention et des votes blancs et nuls, ainsi qu'un éparpillement des électeurs.

Notes annexes:

(1) L'une des responsables de la déclaration de CHIRAC "l'appel de Cochin" en décembre 1978 qui stigmatisait "le Parti de l'Étranger" (visant V. GISCARD D'ESTAING !). CHIRAC, s'étant cassé une jambe, était hospitalisé à l'hôpital Cochin à Paris.

(2) Manifestation et violentes échauffourées d'anti-Mégret lors de sa venue à Perpignan le 28 mai (Cf. "L'Indépendant du 29/5/1999). La division du Front national en deux mouvements, dont les leaders sont devenus irréconciliables, a pour origine le choix de la tête de liste à cette élection, et la succession du "chef" au niveau national. Remous jusque dans les fédérations départementales comme, par exemple, dans notre département où la police a dû intervenir pour ramener le calme au siège du FN entre les deux tendances qui se disputaient les locaux (cf. "L'indépendant" du 26/1/1999).

(3) MÉGRET reproche explicitement à son ancien patron ses provocations et ses outrances verbales, et implicitement de ne pas lui avoir donné la tête de liste du FN, voire de ne pas lui avoir cédé sa place de leader. Autre reproche, le fait de jouer lors des législatives la politique du pire en favorisant la défaite des candidats de droite au seul profit des socialistes (par exemple dans notre circonscription les réélections successives de H. SICRE).

(4) Cette Constitution sera en cours d'élaboration courant 2003 par un groupe de constituants sous la présidence de V. GISCARD D'ESTAING.

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